MIRATOHET NGA :
KRYETARI I BASHKISE
KLEMENT NDONI
PËRKUFIZIME
Në këtë rregullore termat e mëposhtëm kanë këto kuptime:
1. “Administrimi” është e drejta për të planifikuar, financuar dhe organizuar ushtrimin e një funksioni.
2. “Autonomi vendore” është e drejta dhe aftesia e njësive të vetëqeverisjes vendore, te krijuara sipas
Kushtetutës dhe ketij ligji dhe ne kuader te kufizimeve te tij, qe te rregullojne dhe te administrojnë nje pjese
thelbësore te ceshtjeve publike nen pergjegjesine e tyre dhe ne interes te bashkësisë.
3. “Funksion” është fusha e veprimtarisë, për të cilën njësia e vetëqeverisjes vendore është përgjegjëse dhe ka
kompetencën ligjore për ta ushtruar lirisht, tërësisht apo në një pjesë të tij, në përputhje me ligjet dhe aktet
nënligjore.
4. Funksion: Është fusha e veprimtarisë për të cilën është përgjegjës një organ i caktuar
5. Funksione të Veta: Janë funksionet e dhëna me ligj njësisë së qeverisjes vendore, për të cilat ajo është
përgjegjëse për realizimin, si dhe ka lirinë dhe autoritetin të marrë vendime e të përdorë mjete për
realizimin e tyre, brenda hapësirës së normave, kritereve dhe standardeve të pranuara përgjithësisht me ligj,
duke zotëruar autoritet të plotë administrativ, shërbimi, investimi dhe rregullator
6. Funksione të Përbashkëta: Janë funksione për të cilat njësia e qeverisjes vendore ka pjesën e saj të
përgjegjësisë së dallueshme nga pjesa e përgjegjësisë së dhënë pushtetit qendror, si dhe që bashke shoqërohen
përpjesëtimisht me kompetenca, të cilat i ushtron në mënyrë autonome
7.“Funksione deleguara” janë ato funksione të qeverisë qendrore, ushtrimi i të cilave u delegohet njësive të
vetëqeverisjes vendore.
8.“Kompetencë” është autoriteti i dhënë me ligj një organi të njësive të vetëqeverisjes vendore për kryerjen e
një funksioni apo një pjese të tij.
9.“Konsultimi” është proces institucional këshillimi ndërmjet qeverisjes qendrore dhe vetëqeverisjes vendore,
transparent dhe i drejtpërdrejtë, për informimin, këshillimin e shkëmbimin e opinioneve për politikat,
legjislacionin e normat që rregullojnë vetëqeverisjen vendore, i cili zhvillohet rregullisht dhe në mënyrë të
vazhdueshme, sipas procedurave dhe një strukture të përcaktuar.
10. “Ndërmarrje për shërbime publike” është çdo ndërmarrje e krijuar për të ofruar shërbim /shërbime
publik/e që janë kompetencë e bashkisë, për të cilën kapitali, vota ose e drejta për të emëruar organet drejtuese
dhe financimi kontrollohen nga bashkia.
11. “Qeverisje qendrore” është Këshilli i Ministrave, ministritë dhe institucionet e tjera qendrore të shtetit.
12. “Rregullimi” është e drejta për të përcaktuar rregulla të përgjithshme dhe normative sjelljeje, si dhe
standarde të detyrueshme në përputhje me ligjin.
13. “Ndarja administrativo-territorial” është ndryshimi në ndarjen administrativo-territoriale të njësive të
vetëqeverisjes vendore.
14. “Subjekt i kompetencave të përbashkëta” është një komitet, ent, institucion, ndërmarrje ose bord,
shoqëri tregtare ose person tjetër juridik, i krijuar nga dy ose më shumë njësi të vetëqeverisjes vendore
dhe/ose institucioneve qendrore, me qëllim kryerjen e një shërbimi ose përmbushjen e një detyrimi të
përbashkët.
15. “Subsidiaritet” është parimi i kryerjes së funksioneve dhe ushtrimit të kompetencave në një nivel
qeverisjeje sa më pranë komunitetit, duke pasur parasysh rëndësinë dhe natyrën e detyrës, si dhe kërkesat e
efiçencës e të ekonomisë.
16. “Shërbime publike” janë ato shërbime me interes të përgjithshëm publik, të cilat ofrohen për komunitetin
nga bashkitë, në mënyrë të vazhdueshme, sipas standardeve minimale kombëtare, të përcaktuara me ligj apo
me akte të tjera normative.
17. Dëgjim publik: Eshtë një mbledhje publike qëllimi kryesor i të cilës është të marrë nga publiku dëshmi
apo komente.
18. Dokument Zyrtar: Dokumenti i çdo lloji, i prodhuar apo i mbajtur nga administrata e bashkisë, në
përputhje me ligjin, statutin e Bashkisë dhe rregullat në fuqi dhe që ka lidhje me ushtrimin e një funksioni
publik;
19. Investim. Pasuria e paluajtshme dhe letrat me vlerë/aksionet e blera dhe te mbajtura për qëllime të
sigurimit të të ardhurave në formën e interesave, dividentëve, rentës ose pagesës fikse.
20. Kalendar i Buxhetit. Lista e datave kryesore ose momenteve me të
rëndësishme që duhet të respektojë Bashkia në përgatitjen dhe miratimin e buxhetit.
21. Kodi i Sjelljes: Ky kod përcakton standartet e pritshme të sjelljes për anëtarët e Këshillit të
Bashkisë,Kryetarin dhe stafin administrative (varet se ndaj kujt vepron Kodi i Sjelljes) për një gamë çështjesh,
22. Kompetenca të Veta: Janë autoritetet ekskluzive që u janë dhënë me ligj Bashkisë për realizimin e
funksioneve të veta. Kompetencë Administrative: Është kompetenca për menaxhimin e strukturave dhe
personelit (ngritjen, përmirësimin, shkrirjen e
strukturave, si dhe emërimin, shkarkimin, transferimin,kualifikimin, përcaktimin e pagave dhe shpërblimeve
të personelit) në përputhje me legjislacionin në fuqi
24. Kompetencë e Deleguar: Është kompetenca e pushtetit qendror që, me ligj ose me marrëveshje, i është
dhënë Bashkisë
25. Kompetencë Rregullatore: Është kompetenca për krijimin dhe vendosjen e rregullave (dhënie licencash,
caktime oraresh, vendosje gjobash ose në përgjithësi dhënie të drejtash ose krijim detyrimesh), duke
respektuar standartet dhe legjislacionin në fuqi.
26. Kompetencë: Është autoriteti dhënë me ligj një organi për kryerjen e një funksioni
27. Kontratë: Një marrëveshje me terma specifike e bërë në mes Bashkisë dhe agjensive në vartësi të saj dhe
personave të tjerë fizikë ose juridik ku shprehet angazhimi për mallra, shërbime dhe\apo ndërtime në këmbim
të një përfitimi me vlerë.
28. Licenca: Përfshin një pjesë apo të gjithë lejen e çfarëdo agjensie, certifikatë,miratim, regjistrim, apo çdo
lloj leje të kërkuar me ligj, duke përfshirë dhe rregullat e agjensisë për tu përfshirë në çfarëdo lloj aktiviteti.
29. Llogaridhënje: Sistemi i planifikimit, monitorimit dhe raportimit me anë të të cilit puna e njësive
organizative specifikohet paraprakisht dhe Bashkia dhe drejtuesit ekzekutivë japin llogari për shërbimet që
ofrojnë.
30. Mandatim: Transferimi i një kompetence me anë të një dokumenti të firmosur,ku specifikohen kushtet, i
një kompetence nga mandatuesi i një rangu më të lartë tek i mandatuari i një rangu më të ulët për ta
ekzekutuar dhe përgjegjësia për ekzekutimin e asaj kompetence ngelet tek mandatuesi.
31. Master Plani Operacional: Një plan i gjithanshëm për një agjenci që përcakton se si organizata do të
operojë tani dhe në të ardhmen, i cili përfshin analizën e alternativave dhe ciklin e tyre jetësor, kostot e
përmbushjes së qëllimeve dhe objekivave të vëna, matjen e performancës, sasine e punës së projektuar,
burimet e nevojshme, vënien në zbatim të axhendave dhe vlerësimin e përgjithshëm të kostove dhe i cili do t’i
adresohet dhe faktit se si organizata do t’i përgjigjet në të ardhmen kushteve të ndryshuara.
32. Matja e Performancës: Një proces sistematik dhe objektiv për mbledhjen, analizimin dhe përdorimin e
informacionit në lidhje me sasitë e burimeve të përdorura, shërbimeve të ofruara, rezultateve dhe kostove të
shërbimeve të një aktiviteti, programi apo projekti dhe përdoret për të përcaktuar nivelin e përmbushjes së
objektivave të përcaktuara paraprakisht.
33. Mision: Deklaratë e shkurtër dhe e qartë e qëllimeve dhe objektivave e cila adreson arsyet kryesore të
egzistencës së organizatës/agjensisë dhe specifikon rolin kryesor që do të luaj në fushën e saj të veprimit.
34. Ndikimi (Impakti): Efekti i përgjithshëm i një ndërhyrjeje i cili shkon përtej arritjeve të një efekti-të-
synuar dhe objektvave afatshkurtëra dhe përpiqet të kapë ndryshimet sociale, ekonomike, mjedisore apo të
tjera që kanë ndodhur si pasojë e realizimit të një aktiviteti,programi apo projekti.
35. Njesi Organizative: Drejtori, Departament, Sektor, Zyrë.
36. Objektivi: Përfaqëson një rezultat të matshëm të dëshiruar që një aktivitet, program apo projekt tenton të
arrijë.
37. Performancë: Masa në të cilën një aktivitet, program apo projekt është zbatuar efektivisht, në mënyrë
eficente dhe në respektim të kohës së planifikuar.
38. Person: Kuptohet çdo person, fizik ose juridik, vendas ose i huaj;
39. Politike: Parim drejtues, plan apo një veprim i cili mishëron peshimin dhe balancimin e vlerave dhe
interesave.
40. Politike Financiare: Parimet dhe qëllimet që udhëheqin manaxhimin finaciar të Bashkisë dhe që
influencojnë vendim-marrjen financiare të Bashkisë duke mundësuar formulimin e strategjive dhe duke
siguruar standarte për vlerësimin dhe monitorimin e performance së sistemit financiar të Bashkisë.
41. Produkti (output): Produktet dhe shërbimet që dalin nga përpunimi I burimeve nëpërmjet aktiviteteve të
ndryshme të projektit dhe i referohen përfundimit të (më shumë se sa mënyrës) aktiviteteve
42. Program: Një ndërhyrje e bërë brënda një kohe të caktuar që ndryshon nga projekti për faktin se
zakonisht përfshin disa sektorë, tema apo zona gjeografike, përfshin më shumë institucione se sa një projekt
43. Projekt: Një ndërhyrje e bërë brënda një kohe të caktuar që përbëhet nga një seri aktivitete të planifikuara
dhe të ndërlidhura të cilët synojnë arritjen e objektivave të përcaktuara brenda një kohe të përcaktuar.
44. Prokurim: Blerja, marrja me pagesë ose sigurimi me cdo lloj kontrate i materialeve, ndërtimeve dhe
shërbimeve nga ana e njësive të prokurimit.
45. Qëllimi: Një deklaratë e gjërë që merr parasysh një cështje specifike dhe që orienton fokusimin e
veprimeve drejt një synimi të mirë te përcaktuar.
46. Rezultate: Produktet e aktiviteteve të ndërmara, kombinimi i të cilave arrinë qëllimin e projektit, kryesisht
fillimi i përfitimeve të qëndrueshme për një grup të synuar.
47. Riorganizim: Eshtë ndryshimi në ndarjen administrative-territoriale të Bashkisë.
48. Rregullim: Një rregullore, procedurë e miratuar në zbatim të ligjit/vendimit të Këshillit Bashkiak.
49. Shërbimet administrative: Përfshijnë të gjithë ato funksione që sigurojnë produkte, shërbime, dhe që
mbështesin administratën e Bashkisë dhe programet që në shkëmbim sigurojnë shërbime direkte për publikun,
50. Skema e delegimit: Përcakton kompetencat që Kryetari i Bashkisë ka rënë dakort të delegojë tek anëtarët
e Këshillit, komitetet dhe njësitë organizative duke përfshirë dhe shpenzimet financiare.
51. Subjekt i Kompetencave të Përbashkëta: Është një komitet, institucion,ndërmarrje ose bord, i krijuar
nga dy ose më shumë njësi të qeverisjes vendore ose mes njësive të qeverisjes vendore dhe institucioneve
qendrore, me qëllim kryerjen e një shërbimi ose përmbushjen e një kompetence të përbashkët.
52. Vlerësim: Një aktivitet me kohë të përcaktuar i cili synon të vlerësojë sistematikisht dhe objektivisht
peformancën dhe suksesin e një aktiviteti, projekti apo programi të përfunduar apo në zbatim e siper .
KREU I
DISPOZITA TE PERGJITHESHME
MISIONI I VETEQEVERISJES VENDORE (BASHKISE)
Bashkia siguron qeverisjen e territorit dhe të bashkësisë që jeton në të, në një nivel sa më afër qytetarëve
nëpërmjet respektimit të të drejtave dhe lirive themelore të shtetasve, realizimit dhe ofrimit të shërbimeve
cilësore, efiçente dhe efikase për bashkësinë, duke respektuar identitetin dhe vlerat e kësaj bashkësie dhe
individëve në ushtrimin e funksioneve të saj.
Vetëqeverisja vendore ne Bashkine Kelcyre, siguron qeverisjen e efektshme, efikase dhe në një nivel sa më
afër qytetarëve nëpërmjet:
a) njohjes së ekzistencës së identiteteve dhe vlerave të ndryshme të bashkësive ne territorin e Bashkise;
b)respektimit të të drejtave dhe lirive themelore të shtetasve, të sanksionuara në Kushtetutë dhe në ligje;
c) zgjedhjes së llojeve të ndryshme të shërbimeve dhe lehtësive të tjera publike vendore në dobi të bashkësisë;
ç) ushtrimit efektiv të funksioneve, kompetencave dhe realizimit të detyrave nga organet vetëqeverisese;
d) realizimit të shërbimeve në forma të përshtatshme, bazuar në nevojat e anëtarëve të bashkësisë;
dh) nxitjes efektive të pjesëmarrjes gjithë-përfshirëse të bashkësisë në qeverisjen vendore;
e) realizimit të shërbimeve, në përputhje me standardet e kërkuara me ligj ose akte të tjera normative.
Parimet themelore të vetëqeverisjes vendore
1. Organet e njësive të vetëqeverisjes vendore veprojnë në bazë të parimit të autonomisë vendore.
2. Në veprimtarinë e tyre organet e njësive të vetëqeverisjes vendore respektojnë dhe zbatojnë Kushtetutën,
ligjet dhe aktet nënligjore.
3. Njësitë e vetëqeverisjes vendore, Bashkia, janë persona juridikë publikë
4. Çdo bashki, (Bashkia Kelcyre), është njësi vetë-qeverisëse me vazhdimësi.
TE DREJTAT DHE PERGJEGJESITE E ORGANEVE TE VETEQEVERISJES VENDORE
1. Në çdo bashki krijohet organi përfaqësues dhe organi ekzekutiv.
2. Organi përfaqësues i bashkisë është këshilli bashkiak. Organi ekzekutiv është kryetari i bashkisë.
3. Organet përfaqësuese dhe ekzekutive të bashkisë zgjidhen në përputhje me Kodin Zgjedhor të Republikës
së Shqipërisë.
Ushtrimi i autoritetit me interes publik vendor
1. Organet e njësive të vetëqeverisjes vendore mund të ndërmarrin nisma me interes publik vendor në
territorin e juridiksionit të tyre për çdo çështje që nuk u ndalohet me ligj ose që nuk i është dhënë
ekskluzivisht me ligj një organi tjetër shtetëror.
2. Organet e njësive të vetëqeverisjes vendore ushtrojnë kompetencat e tyre nëpërmjet vendimeve,
urdhëresave dhe urdhrave.
Të drejtat dhe përgjegjësitë
Njësitë e vetëqeverisjes vendore kanë këto të drejta dhe përgjegjësi:
1. Të drejtën dhe përgjegjësinë e vetëqeverisjes, sipas së cilës:
a) përcaktojnë masa që ato i gjykojnë të nevojshme për kryerjen e funksioneve dhe ushtrimin e kompetencave;
b) bazuar në Kushtetutë, në ligje dhe aktet nënligjore, të nxjerra në bazë dhe për zbatim të tyre, për kryerjen e
funksioneve dhe ushtrimin e kompetencave, nxjerrin urdhëresa, vendime dhe urdhra;
c) krijojnë struktura administrative për kryerjen e funksioneve dhe ushtrimin e kompetencave të tyre,sipas
ligjeve në fuqi .
ç) krijojnë njësi ekonomike dhe institucione në varësi të tyre.
d) krijojnë komitete, borde ose komisione për kryerjen e funksioneve të veçanta sa herë që paraqitet nevoja,
duke respektuar ligjin për barazinë gjinore.
2. Të drejtën dhe përgjegjësinë e pronësisë:
a) njësitë e vetëqeverisjes vendore ushtrojnë të drejtën e pronësisë. Ato fitojnë, shesin dhe japin në përdorim
pronën e paluajtshme ose të luajtshme të tyre, si dhe ushtrojnë të drejta të tjera, sipas mënyrës së përcaktuar
me ligj;
b) E drejta e fitimit të pronës, nëpërmjet shpronësimeve për interes publik, nga ana e njësive të vetëqeverisjes
vendore, bëhet sipas mënyrës së përcaktuar me ligj;
c) E drejta e pronësisë ushtrohet nga këshilli përkatës, i cili nuk mund t’ia delegojë ushtrimin e kësaj të drejte
askujt tjetër.
3. Të drejtën dhe përgjegjësinë e mbledhjes së të ardhurave dhe bërjes së shpenzimeve, sipas së cilës:
a) krijojnë, mbledhin të ardhura dhe bëjnë shpenzime për përmbushjen e funksioneve të tyre;
b)vendosin taksa vendore e tarifa për shërbimet, si dhe nivelin e tyre, në përputhje me legjislacionin në fuqi;
c) hartojnë, miratojnë dhe zbatojnë buxhetin e tyre;
ç) mbajnë llogaritë, në përputhje me legjislacionin në fuqi, dhe ofrojnë informacione ose raporte financiare për
hartimin dhe zbatimin e buxhetit për qeverisjen qendrore ose shtetasit.
4. Të drejtën dhe përgjegjësinë e kryerjes së veprimtarive ekonomike, sipas së cilës:
a) për përmbushjen e funksioneve publike në interes të komunitetit që përfaqësojnë, në përputhje me
legjislacionin në fuqi, ushtrojnë veprimtari ekonomike që nuk bie ndesh me orientimet themelore të politikave
ekonomike të shtetit;
b) të ardhurat, që përfitohen nga veprimtaria ekonomike, përdoren në pjesën më të madhe për mbështetjen dhe
përmbushjen e funksioneve publike;
c) veprimtaria ekonomike e njësive të vetëqeverisjes vendore rregullohet në përputhje me legjislacionin në
fuqi.
5. Të drejtën e bashkëpunimit, sipas së cilës:
a) për kryerjen e shërbimeve specifike në emër dhe në dobi të komuniteteve përkatëse, dy ose më shumë njësi
të vetëqeverisjes vendore mund të ushtrojnë së bashku çdo funksion që u është dhënë atyre me ligj, nëpërmjet
zbatimit të marrëveshjeve ose kontratave të përbashkëta, delegimit të kompetencave dhe përgjegjësive të
veçanta njëra-tjetrës ose kontraktimit me një palë të tretë;
b)bashkëpunojnë me njësi të vetëqeverisjes vendore të vendeve të tjera dhe përfaqësohen në organizata
ndërkombëtare të pushteteve vendore, në përputhje me këtë ligj dhe legjislacionin në fuqi;
c) kanë të drejtë të organizohen në shoqata, në përputhje me legjislacionin përkatës.
6. Të drejtën e personit juridik:
Si persona juridikë, njësitë e vetëqeverisjes vendore gëzojnë dhe ushtrojnë të gjitha të drejtat e përcaktuara në
Kodin Civil të Republikës së Shqipërisë dhe në legjislacionin në fuqi dhe në mënyrë të veçantë:
a) të drejtën e lidhjes së kontratës;
b) të drejtën e krijimit të personave të tjerë juridikë;
c) të drejtën e ngritjes së padisë civile;
ç) të drejtën e mbajtjes së llogarive;
d) të drejta të tjera për ushtrimin e funksioneve në bazë dhe në zbatim të ligjeve dhe akteve nënligjore.
7. Të drejta të tjera, sipas të cilave:
a) japin tituj nderi dhe stimuj;
b)vendosin emërtimet e territoreve, objekteve dhe institucioneve nën juridiksionin e tyre, sipas kritereve të
përcaktuara me ligj;
c) njësitë e vetëqeverisjes vendore kanë vulën dhe simbolet e tyre.
Të drejtat dhe përgjegjësitë e sipërpërmendura ushtrohen nga organet e njësive të vetëqeverisjes vendore,
sipas përcaktimeve të bëra në këtë rregullore apo ligjeve të tjera në fuqi.
OBJEKTI I RREGULLORES
Kjo rregullore hartohet, bazuar, kryesisht në ligjin numer 115 date 31.7.2014, “Per ndarjen administrativo-
territoriale ne Republiken e Shqiperise, Ligjin nr.139/ 2015 “Per veteqeverisjen vendore” dhe ne aktet e tjera
ligjore qe jane ne fuqi te Legjislacionit te Republikes se Shqiperise dhe ka si qëllim disiplinimin e
veprimtarise të Bashkisë Kelcyre dhe koordinimin e punes midis strukturave te saj dhe te subjekteve te
vartesise për realizimin e misionit, funksioneve dhe te kompetencave qe kryen ajo.
QËLLIMI I RREGULLORES
Qëllimi i Rregullores është të përcaktojë ne menyre te detajuar rregullat e nevojshme që duhet të zbatojë
administrata e Bashkisë dhe njesite baze te saj në kuadër të kryerjes së funksioneve, detyrave dhe
koompetencave për realizimn e të cilave ajo është përgjegjëse.
OBJEKTIVAT E RREGULLORES
• Të krijojë kornizën e nevojshme rregulluese për të realizuar një funksionim sa më të kontrolluar, efektiv dhe
eficent të administratës së Bashkisë dhe te strukturave te tjera ne vartesi te saj.
• Të krijojë një kornizë e cila i krijon administratës bashkiake dhe te strukturave te tjera ne vartesi te saj,
detyrimin që në punën dhe detyrat e saj të respektojë parimet e llogaridhënjes, transparencës, hapjes dhe
gjithëpërfshirjes.
• Të mundësojë profesionalizëm te larte ne kryerjen e detyres, eficense dhe efikasitet si dhe qëndrueshmëri në
funksionimin e brendshëm të bashkisë si institucion administrimi.
VENDOSJA E SIMBOLEVE BASHKIAKE
Elementët përbërës të Emblemës dhe Flamurit të Bashkisë janë ato të sanksionuara në statutin e Bashkisë
Kelcyre.
Emblema e Bashkisë duhet të vendoset në sallën e Këshillit Bashkiak, zyrën e Kryetarit të Bashkisë, në faqen
ballore të godinës së bashkisë dhe në të gjitha godinat administrative të Bashkisë. Emblema e bashkisë duhet
të vendoset në të gjitha dokumentat indentifikues të administratë së Bashkisë, në dokumentat zyrtare dhe ne të
gjitha botimet që prodhon bashkia apo ku bashkia është bashkëautore apo bashkë prodhuese. Emblema duhet
të vendoset në të gjitha godinat,mjediset dhe mjetet pronë dhe nën administrimin e Bashkisë.
Flamuri i Bashkisë duhet të vendoset në të gjitha godinat administrative pronë dhe në administrim të Bashkisë
si dhe në institucionet dhe ndërmarrjet në varësi të Bashkisë. Flamuri i bashkisë do të vendoset në të gjitha
mjediset ku zhvillohet një ceremoni apo aktivitet i organizuar nga Bashkia apo ku Bashkia është bashkë
organizatore.
FUNKSIONET E BASHKISE
Funksionet e Bashkise jane dy, te mandatuara dhe te deleguara
1- FUNKSIONET/DETYRAT QË MANDATOHEN
a. Me përjashtim të rastit kur rregulli mbi të cilin bazohet kompetenca e tyre nuk e lejon këtë gjë, Kryetari i
Bashkisë mund të mandatojë ushtrimin e një ose me shume kompetencave si dhe nënshkrimin e shkresave për
kategori çështjesh të prëcaktuara prej tij dhe nëpunësve të caktuar prej tij.
b. Mandatimi nuk ndodh pa miratimin e nëpunësit përkatës dhe, përsa është e zbatueshme, pa miratimin e
drejtorit dhe/ose kreut të njësisë administrative dhe organizative. Kompetenca e mandatuar ushtrohet në emër
dhe nën përgjegjësinë e Kryetarit të Bashkisë. Për cdo mandatim hartohen, nëse është e nevojshme, rregulla të
mëtejshme.
c. Kryetari i Bashkisë harton vendimin e mandatimit i cili mund të inspektohet nga gjithëkush. Kryetari vë në
dijeni Këshillin e Bashkisë për këtë vendim.
2- FUNKSIONET/DETYRAT QË DELEGOHEN
Delegimi mund t’i bëhet një njësie administrative dhe organizative apo një nëpunësi civil.
a. Delegimi, nuk ndodh pa pëlqimin e nëpunësit përkatës dhe për sa gjen zbatim edhe të drejtorit edhe/apo të
kreut të tij të njësisë administrative apo organizative.
b. Kryetari i Bashkisë harton vendimin e delegimit i cili mund të inspektohet nga gjithëkush. Kryetari vë në
dijeni Këshillin e Bashkisë për këtë vendim.
c. Kompetenca e deleguar ushtrohet në emër dhe përgjegjësi të njësisë organizative ose nëpunësit të cilit i
është deleguar kompetenca.
DISIPLINA FORMALE DHE ADMINISTRATIVE
a- Orari i punës ne Bashkine e Kelcyres, njesite administrative dhe organizative te saj është prej ores 08.00 –
16.00, çdo ditë, per pese dite te javes qe fillon nga dita e Hëne deri diten e Premte.
b- Nëpunësit mund të thirren në punë nga eprorët e tyre dhe jashtë kohës normale të punës, diteve te shtune e
te diele dhe diteve te festive zyrtare kundrejt kompesimit me pushim në ditët pasardhëse ose kundrejt
shpërblimit me urdhër të Kryetarit të Bashkisë.
c- Punonjësit paraqiten në punë me veshje të rregullt e te paster dhe kanë për detyrë të sillen sipas rregullave
që pasqyrojnë etikën e nëpunësit civil. Etika ne komunikim me koleget, vartesit dhe qytetaret, eshte pasqyrim
i vlerave te nepunesit civil, kurse ne komunikim me eproret, punonjesi duhet t’i drejtohet sipas titullit te
pozicionit dhe jo me emer, po keshtu edhe me qytetaret. .
d- Çdo punonjës është i detyruar të shfrytëzojë me intensitet dhe eficense kohën e punës, të krijojë
marredhënie të rregullta me eprorët, vartësit dhe kolegët e tij.
e- Çdo mungesë në detyrë bëhet me leje, veç rasteve shëndetësore për të cilat duhet të bëhet njoftimi telefonik
në zyren përkatëse, e cila, kjo e fundit, njofton Kryetarin , shoqëruar me raportin mjekësor.
f- Komunikimi ndermjet nepunesve, apo ndermjet tyre dhe qytetareve, behet vetem neper zyra, duke
shmangur qendrimin apo bisedat neper korridore.
g- Ne kryerjen e detyrave te tyre per permbushjen e funksioneve te Bashkise, te gjithe nepunesit jane te
detyruar te zbatojne aktet ligjore dhe nenligjore ne fuqi. Askujt nuk i lejohet shmangia nga detyrimet ligjore
per shkak te padijenise se ligjit.
h- Ne marredheniet me personat private, te gjithe nepunesit udhehiqen nga parimi i barazise, ne kuptimin qe
askush nuk duhet te privilegjohet apo diskriminohet per shkak te gjinise, races, fese, etnise, arsimit, bindjeve
politike e fetare, gjendjes ekonomike e sociale, etj.
i- Te gjithe nepunesit detyrohen te trajtojne ne menyre te ndershme dhe te paanshme te gjithe subjektet me te
cilet hyjne ne marrdhenje per shkak te detyrave apo kompetencave te tyre.
j- Te gjithe pergjegjesit e zyrave jane te detyruar te hartojne planet vjetore dhe mujore te punes dhe t’i
dorezojne ato tek Nenkryetari ose te Kryetari .
k- Planet vjetore dorezohen brenda dates 10 te muajit Janar te çdo viti ne Kabinetin e Kryetarit, ndersa planet
e punes per muajin pasardhes dorezohen brenda dates 28 te çdo muaji tek eprori direkt.
l- Te gjithe nepunesit jane te detyruar te raportojne tek eprori direkt dhe keta te fundit tek Kryetari i Bashkise
apo titullaret e autorizuar prej tij, per realizimin e detyrave funksionale apo te ngarkuara.
INFORMIMI PUBLIK
E drejta e informimit
1. Çdo person gëzon të drejtën e njohjes me informacionin publik, pa u detyruar të shpjegojë motivet.
2. Autoriteti publik është i detyruar të informojë kërkuesin nëse ka ose jo në zotërim informacionin e kërkuar.
3. Çdo person ka të drejtë të njihet me informacionin publik, nëpërmjet dokumentit origjinal ose duke marrë
një kopje të tij në formën ose formatin që mundëson akses të plotë në përmbajtjen e dokumentit.
4. Informacioni publik që i është dhënë një personi, nuk mund t’i refuzohet asnjë personi tjetër që e kërkon
atë, me përjashtim të rastit kur informacioni përmban të dhëna personale të subjektit, në përputhje me nenin
17 të ligjit nr. 119/2014 “Për të drejtën e informimit”.
2. Prezumimi i publikimit maksimal të të dhënave. AP-ja ushtron funksione publike, për rrjedhojë
informacioni që rrjedh nga veprimtaria e tij publikohet në përputhje me legjislacionin në fuqi.
3. Zbatimi korrekt i ligjit dhe dispozitave ligjore që rregullojnë në mënyrë të posaçme veprimtarinë e AP-së
dhe përkatësisht dispozitat e ligjit nr. 119/2014 “Për të drejtën e informimit”.
4. Informacioni përshtatet në gjuhë të qartë e të kuptueshme.
5. Organ mbikëqyrës i procedurave të informimit publik është Komisioneri për të Drejtën e Informimit dhe
Mbrojtjen e të Dhënave Personale” (këtej e tutje KDIMDP).
6. Rishikimi i programit të transparencës bëhet sipas së njëjtës procedurë, përmes së cilës është bërë miratimi i
tij.
7. Informacioni publik pa kërkesë duhet të jetë: – i plotë; – i saktë; – i përditësuar; – i thjeshtë në konsultim; – i
kuptueshëm; – lehtësisht i aksesueshëm; – i pajtueshëm me dokumentet origjinale në posedim të autoritetit
publik.
BAZA LIGJORE DHE PERSHKRIMI I MENAXHIMIT BUXHETOR
Përmbajtja e funksionit:
Buxheti vendor përfshin të gjitha të ardhurat, shpenzimet dhe financimet e njësisë së qeverisjes vendore.
Buxheti vendor përfshin një fond rezervë dhe një fond kontingjence, të pashpërndarë, i cili miratohet nga
këshilli i njësisë së qeverisjes vendore në vendimin e buxhetit vjetor, deri në masën 3 për qind të vlerës së
përgjithshme të fondeve të miratuara, duke përjashtuar transfertat e kushtëzuara. Buxheti vendor është i
balancuar, përveç rasteve kur merret hua për financimin e projekteve të investimeve. Buxheti vendor është i
balancuar në termat e arkëtimeve dhe të pagesave.
Kompetencat e këshillit të njësisë së qeverisjes vendore janë :
Këshilli i njësisë së qeverisjes vendore, me vendim të veçantë, miraton të ardhurat dhe fondet buxhetore
vjetore për njësitë e qeverisjes vendore dhe fondet speciale të tyre, me qëllim kryerjen e shpenzimeve për
ushtrimin e funksioneve që kanë, si dhe huamarrjen, për financimin e projekteve të investimeve.
Kompetencat e kryetarit të njësisë së qeverisjes vendore perfshijne:
Kryetari i njësisë së qeverisjes vendore propozon drejtimet kryesore të politikës së njësisë së qeverisjes
vendore dhe projektbuxhetin në këshillin përkatës të njësisë së qeverisjes vendore.
Përgjegjësitë dhe kompetencat për menaxhimin financiar në njesite vendore përfshijnë,
por nuk kufizohen, në:
a) përgatitjen, zbatimin, kontrollin e brendshëm financiar, monitorimin, kontabilitetin, raportimin
b) sigurimin e përdorimit me efiçencë, efektivitet dhe ekonomi të burimeve publike.
c)Nëpunësi autorizues vepron në përputhje me dispozitat e këtij ligji dhe të akteve nënligjore në zbatim të tij.
Nëpunësi autorizues i njësive të qeverisjes së përgjithshme udhëzon dhe informon nëpunësit zbatues të njësive
shpenzuese të varësisë dhe garanton zbatimin e udhëzimeve të dhëna prej tij nga nëpunësit zbatues të njësive
shpenzuese që ka në juridiksion.
d)Nëpunësi autorizues i njësive të qeverisjes vendore përgjigjet dhe raporton përpara nëpunësit të parë
autorizues për përgatitjen, zbatimin, kontrollin e brendshëm financiar publik, monitorimin, raportimin dhe
kontabilitetin e buxhetit të njësisë përkatëse të qeverisjes vendore, në ushtrimin, nga njësitë e qeverisjes
vendore të funksioneve të përbashkëta dhe të deleguara, nga një njësi e qeverisjes qendrore.
e)Nëpunësi autorizues i njësisë së qeverisjes vendore dhe i fondeve speciale të qeverisjes vendore përgjigjet
dhe raporton përpara komitetit të financës dhe këshillit të njësisë së qeverisjes vendore për përgatitjen,
zbatimin, kontrollin e brendshëm financiar publik, monitorimin, raportimin, kontabilitetin dhe auditimin e
brendshëm të buxhetit ose të fondeve speciale, për të gjitha funksionet e njësive të qeverisjes vendore dhe të
fondeve speciale.
f)Nëpunësi autorizues i njësisë së qeverisjes vendore mund të caktojë një punonjës të administratës publike si
nëpunës autorizues të nivelit të dytë në njësitë e qeverisjes vendore.
g) Brenda muajit nëntor të vitit buxhetor, kryetarët e njësive të qeverisjes vendore të të gjitha niveleve
paraqesin për miratim buxhetet e këshillave të tyre.
h) Këshilli i qeverisjes vendore, brenda datës 31 dhjetor, miraton buxhetin vendor në bazë të vlerësimit të të
ardhurave dhe të transfertave të pakushtëzuara, të përcaktuara në ligjin e buxhetit vjetor.
i) Këshilli i njësisë së qeverisjes vendore është autoriteti, që ka të drejtën e marrjes së huave dhe dhënien e
garancive, brenda dhe jashtë vendit, për huanë vendore.
ZHVILLIMI EKONOMIK
Përshkrimi i funksionit:
Hartimin e planeve të zhvillimit ekonomik të bashkisë.
Zbatimi i kërkesave të ligjeve/nënligjore që rregullojnë fushat e veçanta për të cilat hartohen këto plane.
Krijimin i një klime të mirë bashkëpunimi me bizneset që operojnë në territorin e bashkisë në funksion të
krijimit të kushteve të favorshme për një rritje ekonomike të qëndrueshme në territorin e bashkisë.
Evidentimi i mundësive të reja, si dhe hartimin e politikave lehtësuese për bizneset në territorin e bashkisë.
Hartimi i politikave të reja për standartizimin e procesit të licencimit në territorin e bashkisë.
Hartimi i politikave me qëllim reduktimin e barrierave ndaj biznesit, thjeshtimit dhe kanalizimit të
procedurave administrative ndaj biznesit në përputhje me praktikat më të mira kombëtare e ndërkombëtare me
qëllim zhvillimin ekonomik të qëndrueshëm në territorin e bashkisë.
Përpunimi i të gjithë treguesve statistikorë me qëllim hartimin e politikave të zhvillimit ekonomik të bashkisë.
Ngritja dhe funksionimi i tregjeve publike të rrjetit të tregtisë dhe organizimi dhe monitorimi e shërbimeve me
qëllim mbështetjen për zhvillimin e biznesit të vogël
Krijimi dhe menaxhimi i granteve si dhe ndihmave financiare për mbështetjen e aktiviteteve të biznesit të
vogël dhe të mesëm.
Vendosja dhe zbatimi i standardeve dhe rregullave për hartimin, zbatimin dhe monitorimin e planeve vendore
të zhvillimit ekonomik;
Hartimi i planeve të zhvillimit ekonomik urban dhe rural sipas standardeve dhe kushteve teknike përkatëse;
Raportimi për situatën ekonomike, sociale dhe kulturore nëpërmjet grumbullimit të informacionit nga njësitë
organizative përgjegjëse, brenda dhe jashtë bashkisë;
Koordinimi i planeve ekonomike me organizma të tjerë publikë, grupe të interesit dhe me publikun;
Koordinimi dhe asistenca ndaj ekspertizës profesionale të kontraktuar për qëllime planifikimi apo hartimi
planesh ekonomike;
Identifikimi i potencialeve të zhvillimit ekonomik të territorit të bashkisë .
MBROJTJA E MJEDISIT
Përmbajtja e funksionit
Bashkia ka për detyrë:
1 – Përmes hartimit, miratimit dhe zbatimit të akteve normative, strategjive, planeve, programeve e
projekteve brenda kompetencave të saj, nxit zhvillimin e qëndrueshëm ekonomik dhe shoqëror, duke përdorur
burimet natyrore në atë mënyrë që të plotësohen nevojat aktuale dhe të ruhet mjedisi, pa cenuar mundësinë e
brezave të ardhshëm për të plotësuar nevojat e tyre;
2 – Nxit veprimtaritë për mbrojtjen e mjedisit, që parandalojnë apo reduktojnë ndotjen e tij, si dhe
projekte, që ulin përdorimin e substancave të caktuara, të lëndëve të para e të energjisë, apo që e ndotin më
pak mjedisin;
3 – Brenda kompetencave të saj, nxitin informimin, ndërgjegjësimin dhe edukimin e publikut për mbrojtjen
e mjedisit dhe zhvillimin e qëndrueshëm;
4 – Përgatit plane veprimi, vendore, për mjedisin në mënyrë periodike, në përputhje me strategjitë dhe
planet e kombëtare të miratuara nga Ministria e Mjedisit si dhe i rishikohen dhe përditësohen në mënyrë të
rregullt, sipas nevojave. Në fillim të çdo viti, raporton në këshillin e qarkut për zbatimin e planeve vendore
përkatëse për mjedisin, për vitin pararendës;
5 – Përgatit planet e cilësisë së ajrit në bashkëpunim me ministritë e linjës, AKM-në, ARM-të dhe
ISHMPU-në. Në vijim, i dërgon projektin e planit në AKM dhe në ministritë përkatëse për komente, të cilat
do të merren në konsideratë për përmirësimin e tij; në hartimin e planit vendor të veprimit për cilësinë e ajrit,
Bashkia siguron pjesëmarrjen e publikut dhe, pas miratimit të tij, e bën atë publik.
6 – Për zbatimin e planit vendor të veprimit për cilësinë e ajrit, Bashkia nxjerr akte normative, me anë të të
cilave mund, por pa u kufizuar:
(a) të rishikojë kërkesat e shkarkimeve në ajër, që përmban leja mjedisore e lëshuar prej tij ose ta pezullojë
atë;
(b) të pezullojë ose të kufizojë shkarkimet në ajër nga çdo burim tjetër;
(c) të mbyllë përkohësisht ose përgjithmonë rrugët e qarkullimit të automjeteve, të përfshira në zonën e
veprimit për cilësinë e ajrit;
(ç) të vendosë kufizime për përdorimin e rrugëve nga automjetet me motor, duke mos përfshirë kufizimin e
përdorimit të këtyre rrugëve për transportin publik dhe të banorëve;
(d) të parashikojë kufizimin e parkimit dhe/ose të ngarkimit;
(dh) të parashikojë, për automjetet me motor, vendet e shkarkimeve e të qëndrimeve, gjatë përdorimit të
rrugëve, në zonat në ndërtim;
(e) të rregullojë më mirë trafikun, për të pakësuar ose për të parandaluar bllokimin;
(ë) të ndalojë përdorimin e mjeteve me motor me djegie të brendshme në zonat në ndërtim;
(f) të përcaktojë kërkesa specifike, të detyrueshme për t'u respektuar, gjatë veprimtarive ndërtuese dhe në
kantieret e ndërtimit;
7 – Harton planet e menaxhimit të zonave të mbrojtura në nivel vendor;
Me qëllim informimin dhe përfshirjen e publikut në vendimmarrjen mjedisore, Bashkia
(a) publikon në ambientet dhe faqen e saj elektronike njoftimet përkatës për dëgjesën publike në rastin e
kryerjes së vlerësimeve të ndikimit në mjedis të një veprimtarie,
(b) ekspozon pranë zyrave të saj kopjet e përmbledhjes joteknike të raportit të VNM-së,
(c) bashkëpunon me zhvilluesin, duke i ofruar adresa e kontakte që disponon të OJF-ve dhe palëve që mund
të kenë interes për dëgjesën publike,
(ç) nxit përfshirjen e komunitetit në pjesëmarrjen për dëgjesën publike,
(d) merr pjesë në ditën e zhvillimit të dëgjesës publike.
8 – Grumbullon dhe organizon informacionin mjedisor, që lidhet me funksionet e tij, për t'ia shpërndarë
publikut sistematikisht me anë të të gjitha formave që disponon, përfshirë atë me shkrim, vizuale, gojore dhe
me mjetet elektronike të komunikimit;
Informon publikun në mënyrën e duhur për të drejtat që ai gëzon në kuadër të legjislacionit mjedisor në fuqi
dhe ofron informacion, udhëzime dhe këshilla për këtë qëllim;
KUJDESI SOCIAL
Përmbajtja e funksionit:
Të përcaktojë ndihmën dhe shërbimet shoqërore për individët dhe grupet në nevojë
Të zbusë varfërinë dhe përjashtimin shoqëror për individët dhe familjet
Të krijojë mundësi për integrimin e tyre, nëpërmjet sigurimit të një sistemi ndërhyrjesh e shërbimesh për
përmirësimin e jetesës së tyre.
Të rregullojë marrëdhëniet e financimit e të ofrimit të ndihmës dhe shërbimeve shoqërore.
Të përcaktojë përfituesit e ndihmës dhe të shërbimit shoqëror .
Të përcaktojë kriteret e përfitimit dhe procedurën e dhënies së ndihmës ekonomike dhe te ofrimit të
shërbimeve shoqërore
Te përcaktojë drejtimin dhe administrimin e skemës së ndihmës dhe shërbimeve shoqërore
Të ofrojë financimin e programeve të ndihmës ekonomike, pagesës për personat me aftësi të kufizuar dhe
shërbimeve shoqërore, për pjesën që përballohet nga buxhetet e qeverisjes vendore.
Të garantojë që personat me aftësi të kufizuara të mos trajtohen në mënyrë të diferencuar, nisur nga dëmtimi
që kanë. Të sigurojë që personat me aftësi të kufizuara të kenë mundësi të barabarta;
Të përcaktojë nismën për pranimin e fëmijëve në institucionet rezidenciale, publike dhe private, të përkujdesit
shoqëror. Të përcaktojë kriteret për vendosjen e fëmijëve në institucionet e përkujdesit shoqëror.
Të përcaktojë nismën për pranimin e personave me aftësi të kufizuar në institucionet rezidenciale, publike dhe
private, të përkujdesit shoqëror .Të hartojë politika për të nxitur rritjen e kapaciteteve të brezit të ri
Të përcaktojë kriteret për pranimin e personave me aftësi të kufizuar në institucionet e përkujdesit shoqëror.
Të përcaktojë procedurat për sistemimin e personave në institucionet e përkujdesit shoqëror, publike dhe
private.
Të përcaktojë organizimin, objektin dhe raportin e kontrollit të ndihmës ekonomike, pagesës së personave me
aftësi të kufizuar dhe shërbimeve shoqërore.
Të përcaktojë procedurat e kontrollit të ndihmës ekonomike dhe pagesës së aftësisë së kufizuar.
Të përcaktojë procedurat e kontrollit të shërbimeve të përkujdesjes shoqërore .
Të përcaktojë kriteret dhe dokumentacioni për përfitimin e ndihmës ekonomike
Të përcaktojë standardet e shërbimeve të përkujdesit shoqëror për të moshuarit në qendra rezidenciale.
Të identifikojë dhe aplikojë programe mbështetëse edukative për fëmijët me probleme sociale;
Të bashkëpunojë në rrugë institucionale me pushtetin qendror, masmedian, si dhe me organizatat e ndryshme
shqiptare ose të huaja që operojnë në fushën e kujdesit social.
GRUMBULLIMI, LARGIMI DHE PËRPUNIMI I MBETJEVE
Përmbajtja e funksionit
Bashkia ka për detyrë:
1-Mbrojtjen e mjedisit urban nga ndotja me mbeturina, si dhe largimin publik të tyre në brendësi të territorit
bashkiake, sipas vijave kufizuese që janë në juridiksionin e bashkisë;
2-harton planin vendor të menaxhimit të integruar të mbetjeve për territorin që ka nën juridiksion, në
përputhje me planin kombëtar dhe planin rajonal të menaxhimit të integruar të mbetjeve;
3-kryen vlerësimin strategjik mjedisor për planet dhe programet e menaxhimit të mbetjeve;
4-përcakton rregulloren për kontrollin e menaxhimit të rrymave specifike të mbetjeve, që gjenerohen në
territorin e vet, përfshirë letrën dhe kartonin, ambalazhet prej qelqi, metali e plastike të pijeve dhe ushqimeve,
ose masën e gjelbër nga parqet a kopshtet e shtëpive;
5-grumbullon në mënyrë të diferencuar mbetjet, të paktën për këto rryma mbetjesh: letër, metal, plastikë dhe
qelq.
6-nxit (a) grumbullimin e diferencuar të mbetjeve bio për qëllime kompostimi dhe digjestimi; (b) trajtimin e
mbetjeve bio në mënyrë që të arrihet një nivel i lartë i mbrojtjes së mjedisit; dhe (c) përdorimin e materialeve
të prodhuara nga mbetjet bio që janë të sigurta për mjedisin;
7-raporton çdo vit në këshillin e qarkut përkatës për zbatimin e planit vendor të menaxhimit të integruar të
mbetjeve në formatin e përcaktuar nga ministri;
8-mënjanimin e çdo dëmi a rreziku për shëndetin, mirëqenien dhe sigurinë e jetës së personit;
9-garantimin e kërkesave higjieniko-shëndetësore dhe çdo rrezik ndaj ndotjes së ajrit, ujit, tokës e nëntokës;
10-të ruajë e të mbrojë faunën e florën dhe degradimin e mjedisit e të peizazhit nga mbetjet e ngurta urbane;
11-përcaktimin e metodatave dhe teknologjive që përdoren ose do të përdoren për largimin publik të
mbeturinave;
12-grantimin që shërbimi i transportit të mbeturinave kryhet me mjete që sigurojnë respektimin e kërkesave
higjeniko-shëndetësore dhe ekologjike e që respektojnë normat e qarkullimit, duke qenë të pajisura me leje
(autorizim) për kalime në rrugë të ndaluara për qarkullimin dhe për qëndrime në vendet e ndalim qarkullimit;
13-te kontrollojë e mbikëqyrë për zbatimin e largimit të mbeturinave, në përputhje me kushtet tekniko-
higjienike, në zbatim të kontratës, nga personat e autorizuar prej saj;
14-parandalimin/minimizimin e gjenerimit të mbetjeve që në burim; reduktimin e rrezikut të mbetjeve;
nxitja dhe mbështetja e aktiviteteve të përpunimit të mbetjeve; sigurimi i grumbullimit, trajtimit dhe
asgjësimit të mbetjeve në përputhje me legjislacionin në fuqi sipas ligjit nr.8094, datë 21.3.1996 “Për largimin
publik të mbeturinave”;
15-identifikimi i metodave ekonomikisht të përballueshme dhe ekologjikisht të pranueshme për
përpunimin/riciklimin/rekuperimin e mbetjeve të ngurta dhe kur kjo nuk është e mundur, asgjësimi i sigurt i
tyre pa dëmtuar shëndetin e njerëzve dhe mjedisin;
16-thellimi i bashkëpunimit midis sektorit publik dhe privat për administrimin e mbetjeve
MBROJTJA CIVILE
Përshkrimi i funksionit:
Të sigurojë zbatimin e dispozitave të ligjit dhe marrin masa për mbrojtjen nga zjarri dhe për shpëtimin në
objektet që ka në administrim ose në pronësi.
Të financojë ngritjen, mbajtjen dhe funksionimin e stacioneve të mbrojtjes nga zjarri dhe shpëtimit, sipas
përcaktimeve në dispozita të veçanta.
Të planifikojë dhe japë fonde për përmirësimin e infrastrukturës për mbrojtjen nga zjarri dhe për shpëtimin
bashki.
Të nxjerrë vendime, urdhra dhe urdhëresa të detyrueshme për zbatim nga personat juridikë dhe fizikë vendas
ose të huaj, që kryejnë veprimtari në juridiksionin e tyre.
Të vendosë lidhje dhe bashkëpunojnë me partnerë ose dhurues të shteteve të tjera, për të siguruar asistencë
teknike, kualifikime e specializime për mbrojtjen nga zjarri dhe për shpëtimin, si dhe për furnizimin
materialo-teknik të zjarrfikësve.
Në studimet urbanistike dhe në projektet e veprave që hartohen dhe miratohen nga bashkia, të parashikojë
masat organizative e teknike dhe fondet financiare për mbrojtjen nga zjarri dhe për shpëtimin.
Të marrë në analizë gjendjen e masave të sigurisë nga zjarri dhe të shpëtimit dhe përcaktojë detyra për
përmirësimin e tyre në njësinë administrative.
Të kontrollojë organizimin, funksionimin dhe zbatimin e detyrave të stacioneve të mbrojtjes nga zjarri dhe të
shpëtimit, që ka në varësi.
Të kërkojë dhe japë në raste zjarresh masive, emergjencash e fatkeqësish të tjera,ndihmë me automjete, pajisje
e personel nga stacionet zjarrfikëse në bashkitë fqinje.
Të sigurojë zbatimin efektiv të akteve të nxjerra nga kryetari i bashkisë dhe të këshillit që kanë të bëjnë me
sigurimin e rendit e të qetësisë dhe mbarëvajtjen e punëve publike.
Të marrë masa për ruajtjen e pasurisë së bashkisë apo të komunës si dhe të atyre që administrohen nga ana e
saj.
Të sigurojë zbatimin e urdhrave të nxjerra nga kryetari i bashkisë në lidhje me personat juridikë ose fizikë, që
nuk plotësojnë konform ligjit detyrimet financiare e fiskale, ndaj bashkisë apo komunës, si dhe çdo detyrim
tjetër pasuror ndaj tyre.
Të mbikëqyrë e verifikojë nëse shtetasit në administrim të pasurisë së tyre, zbatojnë ose plotësojnë kërkesat e
ligjit.
Të konstatojë e të parandalojë ndotjet e mjedisit, hedhjet e mbeturinave të ndryshme, si dhe të sinjalizojë
kryetarin e bashkisë për shfaqjet e parazitëve të dëmshëm e të rrezikshëm si dhe për rastet e shfaqjes së
epidemive.
Të ndalojë, shmangë e prishë ndërtimet e paligjshme, të ndalojë zëniet e paligjshme të trojeve dhe të
ndërtesave e objekteve publike të bashkisë apo komunës si dhe të organizojë lirimin e tyre.
Të kujdeset për qetësinë publike, duke shmangur zëniet, mënjanuar zhurmat e shkaktuara nga grumbullimet e
njerëzve, autoparlantet e radiove e magnetofoneve, rënia pa vend e burive të automjeteve në rrugë, banesa,
plazhe e mjedise të tjera publike, që sjellin shqetësime për të tjerët.
Të marrë masa për ruajtjen e rendit, kur ka grumbullime njerëzish, si në tregje, panaire, ceremoni publike,
artistike, fetare e sportive, në kinema, teatro, pallate e salla sportive, objekte të kultit dhe në mjedise të tjera
publike.
Të inspektojë respektimin e dispozitave ligjore që rregullojnë veprimtarinë e shitblerjes në mjedise publike
Të kujdeset për respektimin e orarit të shërbimit të njësive tregtare, bufeve, restoranteve, bilardove, lojrave të
fatit e të objekteve të tjera me veprimtari publike, si dhe për zbatimin nga ana e tyre të rregulloreve apo
urdhrave të nxjerra nga kryetari i bashkisë apo komunës.
Të kontrollojë marrjen e masave të sigurisë që parandalojnë fatkeqësitë e ndryshme natyrore si dhe të
ndihmojë në kapërcimin e tyre duke u dhënë gjithashtu ndihmë të dëmtuarve në raste urgjence.
Të marrë masa të përkohshme ndaj të sëmurëve psikikë në gjendje të rëndë, që krijojnë shqetësime për rendin
publik.
Të kujdeset për ruajtjen e afishe, njoftime, shpallje publike si dhe heqjen e atyre të paligjshme ose të
paautorizuara.
Të drejtojë organizimin dhe bashkërendimin e punëve për hartimin e planeve të përgatitjes për emergjencë
civile në bashkinë përkatëse dhe për zbatimin e masave të mbrojtjes;
Të grumbullojë dhe të përpunojë të dhënat e nevojshme nga njësitë administrative të bashkisë për zbatimin e
detyrave të planizimit dhe përballimit të emergjencave civile; të organizojë sistemin e lajmërimit të popullatës
për rrezikun dhe të kujdeset për funksionimin e mjeteve të lajmërimit;
Të parashikojë burimet dhe rezervat e nevojshme për sistemimin e popullatës në raste të emergjencës nga
fatkeqësi natyrore ose fatkeqësi të tjera;
Të realizojë organizimin, bashkërendimin dhe pajisjen e forcave operacionale; të ndjekë realizimin e detyrave
për lehtësimin e efekteve të emergjencës civile dhe për organizimin e ndërhyrjes për të vepruar;
Të ndjekë riaftësimin nga fatkeqësitë natyrore ose nga fatkeqësitë e tjera;të paraqesë kërkesë për ndihmë në
bashkitë fqinje e në qark, nëse është e nevojshme;
Të analizojë gjendjen e planizimit dhe të përballimit të emergjencës civile në bashki dhe të njoftojë në qark.
Të zbatojë detyrat e caktuara nga strukturat e planizimit dhe të përballimit të emergjencave civile në nivel
qendror;
të caktojë drejtuesin e operacionit për përballimin e emergjencës civile në territorin e bashkisë.
ORGANIZIMI I ADMINISTRATES SË BASHKISË
NGRITJA E NJËSIVE ADMINISTRATIVE DHE ORGANIZATIVE
Aparati zyrtar i Bashkisë ndahet në njësi administrative si dhe ne njesi organizative.
Nivelet e njësive administrative dhe njesive organizative të Bashkisë janë: zyrë, (Ngritja e cdo njesie, ne
nivelin e zyrë bëhet në mënyrë të tillë që të lejojë një ndarje të funksioneve brënda sejciles prej këtyre njësive
administrative dhe organizative dhe të krijojë një mundësi kontrolli dhe mbikëqyrjeje në mënyrë që asnjë nga
njësitë apo zyrtarët të mos kenë kontroll të plotë mbi asnjë proçes).
Kryetari i Bashkisë mund të vendosë për ngritjen e lidhjeve të përkohshme organizative midis njësive
administrative dhe organizative, me qëllim përgatitjen apo/dhe zbatimin e një politike për të cilën janë
përgjegjëse disa njësi organizative bashke..
NJESITE ADMINISTRATIVE DHE ORGANIZATIVE TE BASHKISE KELCYRE
Njesitë Administrative ne Bashkine Kelcyre , janë:
I- Njesia Administrative Deshnice
II- Njesia Administrative Suke
III- Njesia Administrative Ballaban
Struktura e Bashkise Këlcyrë dhe Njesive Administrative
Njesia Deshnice, Njesia Suke, Njesia Ballaban
1. 1. Kryetari
2. Kabineti i Kryetarit
2. Sekretar i institucionit
3. Keshilltar i kryetarit
3.Nenkryetari i Bashkise&Arsim Kulture Sport
1. Nenkryetar i Bashkise & Pergjegjes & Arsim Kulture Sport
2. Specialist i Larte per Arsimin & Kulturen
3. Specialist per Muziken & Aktivitete kulturore
4. Specialist i Larte per Kulturen & Muziken
5. Specialist i Larte per Kulturen &Trashegimin
6. Specialist i Mesem per Sportin
7. Inspektor per Sportet(Trainer Sporti)
8. Specialist per Aktivitete Kulturore
9. Specialist per Turizmin & Statistikat
10. Punonjës ne Biblotek prane Q.kulturore
11. Specialist ne Biblotek prane Q.kulturore
4. Audit i Brendshem
1. Specialist audit i brendshem
5. Sekretari i pergjithshem
1. Sekretari i pergjithshem
6. Sekretari i Keshillit bashkiak
1. Sekretar i Keshillit
7. Zyra e Finances dhe Buxhetit
1. Pergjegjes i Zyre, Nenpunesi zbatues
2. Specialiste i Larte Inspektor Finance & Buxheti
3. Specialiste Pagash& Inventaresh
8. Zyra e Tatim Taksave
1. Pergjegjes zyre Taksa e Tarifa Vendore
2. Inspektor i Tarifave Vendore
3. Inspektor i Tarifave Vendore
4. Inspektor i Tarifave Vendore
5. Inspektor i Tarifave Vendore
6. Specialist i larte/mesem i Tarifave Vendore
9. Zyra e Burimeve Njerezore dhe Juridike
1. Pergj.e Z. Juridike & Jurist
2. Specialist i Mesem Arkive & Arketare
3. Specialiste IT
10. Zyra e Sherbimeve Publike
1. Pergjegjes zyre
2. Inspektor sherbimesh
3. Specialist i Mesem Sherbimesh
4. Specialist i larte Veteriner
5. Specialist i Larte Sherbimi & Strehimi
6. Specialist i Larte Mjedisi & Higjene
11. Zyra e Ndihmes Ekonomike sociale
1. Pergjegjes zyre Ndihmes Ekonomike & PAK
2. Specialist i Mesem i Ndihmes Ekonomike dhe PAK
3. Specialist i Larte i sherbimit social
4. Specialist koordinator per dhunen dhe barazine gjinore
12. Zyra e Urbanistikes
1. Pergjegjes zyre
2. Specialist i Larte/mesem urbanistike
3. Specialist i Larte i emergjencave civile, kadaster + magazinier
4. Inspektor ndertimi i larte/mesem
5. Specialist Topograf
12. Zyra per te Drejten e Informimit+ BE & Protokoll
1. Pergjegjes Zyre+Protokoll
2. Specialist per mardheniet me publikun dhe BE
14. Agjensia e sherbim pastrim gjelberimi, mirmbajtje varezash, KUZ,
pyje kullotave, rrugeve rurale, ujitje kullimi, bujqesia etj.
1. Specialist pyjesh e kullotash
2. Rojtar pyjesh
3. Specialist bujqesie
4. Punonjes sherbimesh e mirëmbajtje
5. Punetor shërbimi e mirëmbajtje Repertitori
6. Specialist mirëmbajtje Rrugesh
7. Punëtor krahu,mirëmbajtje rrugesh
8. Shofer, drejtues i mjeteve te renda
9. Shofer i automjeteit te pastrimit te mbetjeve
10. Shofer administrate & drejtues mjetesh te tjera
11. Punetor pastrim gjelberimi
12. Punonjes sherbim, elektricist
13. Punonjes sherbim specialist hidraulik
14. Punonjes sherbim bojaxhi,mirëmbajtje KUZ
15. Roje objektesh administrate dhe shkollore
16. Sanitare zyrash NJ.Vendore Suke
17. Punonjës shërbimi & sanitare Klubi Pensionistave
18. Punonjës shërbimi e mirëmbajtje KUZ,KUB
15. Policia Bashkiake
1. Punonjës i Policise Bashkiake
2. Punonjës i Policise Bashkiake
16.Struktura e Njësisë Administrative Dishnicë
1. Administrator
2. Punonjes i zyres me nje ndalese
3. Inspektor tatim – taksash + agj.tatimor
4. Specialiste i Larte Inspektori i Ndihmes Ekonomike & PAK
17.Struktura e Njësisë Administrative Sukë
1. Administrator
2. Punonjes i zyres me nje ndalese
3. Inspektor tatim – taksash + agj.tatimor
5. Specialiste i Larte Inspektori i Ndihmes Ekonomike & PAK
4. Specialist i larte/mesem sherbimesh
18. Struktura e Njësisë Administrative Ballaban
1. Administrator
2. Punonjes i zyres me nje ndalese
3. Inspektor tatim – taksash + agj.tatimor
4. Specialiste i Larte Inspektori i Ndihmes Ekonomike & PAK
19. Funksionet e deleguara (Gjendja Civile e Bashkise Kelcyre dhe e njesive administrative
Deshnice, Suke, Ballaban).
1. Zyra e Gjendjes Civile Bashkia Kelcyre
2. Zyra e Gjendjes Civile Njesia Administrative Deshnice
3. Zyra e Gjendjes Civile Njesia Administrative Suke
4. Zyra e Gjendjes Civile Njesia Administrative Ballaban
19. Funksionet e transferuara (specifike) Pyjore dhe Ujitje Kullim
1.Pergjegjes zyre Pyje Kullota
2.Teknik i mesem Pyjesh
3.Roje Pyje kullotash
21.Funksionet e transferuara (specifike) Punonjes mbeshtetes Arsimi Parauniversitar
1.Sekretare e gjimnazit
2. Sanitare e gjimnazit
22. Funksionet e transferuara (specifike) Punonjes mesimore dhe mbeshtetes Arsimi Parashkollor
1.Edukatore Kopshti
2. Sanitare arsimi 9 vjecar
3. Sanitare kopshti i femijeve Kelcyre
23. Funksionet e transferuara (specifike)Sherbimi i Mbrojtjes nga zjarri dhe Shpetimi
1. Inspektor i Mbrojtjes nga Zjarri
2. zjarrefikes
KRYETARI I BASHKISË
1. Çdo bashki ka kryetarin e saj, të zgjedhur sipas dispozitave të Kodit Zgjedhor.
2. Kryetari i bashkisë mund të zgjidhet dhe të ushtrojë vetëm 3 mandate të njëpasnjëshme në krye të bashkisë,
me të drejtë rizgjedhjeje.
3. Kryetari i bashkisë, në kryerjen e funksioneve dhe ushtrimin e kompetencave të tij, ndihmohet nga një ose
më shumë zëvendëskryetarë. Numri i zëvendëskryetarëve caktohet nga kryetari i bashkisë, duke respektuar
ligjin për barazinë gjinore. Emërimi dhe shkarkimi i tyre bëhen nga kryetari i bashkisë.
Zëvendëskryetari i bashkisë nuk mund të jetë anëtar i këshillit bashkiak.
Mandati i kryetarit të bashkisë
1. Mandati i kryetarit të bashkisë vërtetohet nga gjykata në juridiksionin e së cilës përfshihet bashkia
përkatëse, brenda 20 ditëve nga data e shpalljes së rezultatit të zgjedhjes së tij.
2. Deklarimi i pavlefshmërisë së mandatit bëhet kur vërehet se nuk plotësohen kushtet, sipas nenit 45 të
Kushtetutës dhe dispozitave përkatëse të Kodit Zgjedhor të Republikës së Shqipërisë.
3. Shpallja e vlefshmërisë së mandatit bëhet në mbledhjen më të parë të këshillit bashkiak, ku kryetari bën
betimin, sipas formulës së përcaktuar në nenin 50, të këtij ligji, dhe e nënshkruan atë.
4. Ushtrimi i mandatit të kryetarit të bashkisë fillon në çastin kur bën betimin dhe përfundon kur bën betimin
kryetari pasardhës.
5. Në rast se këshilli bashkiak nuk mblidhet brenda 30 ditëve nga data e shpalljes së rezultatit të zgjedhjeve
nga Komisioni Qendror i Zgjedhjeve, Prefekti organizon ceremoninë e betimit të kryetarit të bashkisë në
mjedisin e bashkisë dhe në praninë e banorëve të njësisë përkatëse
Përfundimi para kohe i mandatit të kryetarit të bashkisë
1. Mandati i kryetarit të bashkisë përfundon përpara afatit në rastet kur kryetari:
a) nuk pranon të bëjë betimin;
b) jep dorëheqjen;
c) nuk është më banor i përhershëm i bashkisë ku është zgjedhur;
ç) shkarkohet, sipas nenit 62 të ligjit nr. 139 per vetqeverisjen vendore;
d) kandidon për deputet;
dh) humbet zotësinë juridike për të vepruar me vendim gjykate të formës së prerë;
e) vdes.
2. Kryetari i bashkisë në rastet e dorëheqjes e depoziton atë pranë këshillit bashkiak përkatës. Sekretari i
këshillit, për ndjekjen e procedurave të nevojshme, njofton Prefektin për dorëheqjen.
3. Për rastet e përfundimit të mandatit të kryetarit përpara afatit, këshilli bashkiak njofton Këshillin e
Ministrave nëpërmjet Prefektit.
4. Në rastet e përfundimit të parakohshëm të mandatit, organizohen zgjedhjet e pjesshme për kryetarin e
bashkisë, në përputhje me dispozitat e Kodit Zgjedhor të Republikës së Shqipërisë.
5. Me përfundimin para kohe të mandatit të kryetarit të bashkisë, sipas këtij neni, deri në zgjedhjen e kryetarit
të ri, funksionet e tij i kryen zëvendëskryetari i bashkisë. Në rastet kur ka më shumë se një zëvendëskryetar
bashkie, këshilli, me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të tij, cakton një nga
zëvendëskryetarët të kryejë funksionet e kryetarit deri në zgjedhjen e kryetarit të ri.
6. Në rastin kur vendi i kryetarit të bashkisë mbetet vakant gjatë 6 muajve të fundit të mandatit të tij, këshilli
përkatës zgjedh nga radhët e veta një kryetar të ri me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve
të tij, i cili ushtron funksionet deri në përfundim të mandatit.
Shkarkimi i kryetarit të bashkisë
Kryetari i bashkisë shkarkohet me vendim të Këshillit të Ministrave në rastet kur:
a) kryen shkelje të rënda të Kushtetutës ose të ligjeve;
b) dënohet për kryerjen e një vepre penale, me vendim të formës së prerë, nga gjykata;
c) propozohet për shkarkim nga këshilli bashkiak përkatës për mosparaqitje në detyrë për një periudhë 3-
mujore të pandërprerë.
Simboli i kryetarit të bashkisë
1. Simboli dallues i kryetarit të bashkisë është një shirit me ngjyrat e flamurit kombëtar, me gjerësi 111 mm, i
ndarë në tre sektorë me gjerësi të njëjtë, i kuq – i zi- i kuq.
2. Simboli dallues vendoset krahaqafë, nga supi i djathtë në ijen e majtë.
3. Kryetari e mban detyrimisht këtë shirit në mbledhjet solemne, pritjet zyrtare, ceremonitë publike dhe në
ceremonitë e lidhjes së martesave.
Kompetencat dhe detyrat e kryetarit të bashkisë
Kryetari i bashkisë ka këto kompetenca dhe detyra:
a) ushtron të gjitha kompetencat në kryerjen e funksioneve të bashkisë, me përjashtim të atyre që janë
kompetencë vetëm e këshillit përkatës;
b) zbaton aktet e këshillit bashkiak;
c) merr masa për përgatitjen e materialeve të mbledhjeve për këshillin bashkiak, në përputhje me rendin e
ditës së përcaktuar nga këshilli, si dhe për probleme që kërkon ai vetë;
ç) raporton në këshill për gjendjen ekonomiko-financiare të bashkisë dhe njësive administrative përbërëse të
paktën çdo 6 muaj ose sa herë kërkohet nga këshilli;
d) raporton para këshillit sa herë kërkohet prej tij për probleme të tjera që kanë të bëjnë me funksionet e
bashkisë;
dh) është anëtar i këshillit të qarkut;
e) emëron, ne respekt te ligjit barazinë gjinore,zëvendëskryetarët e bashkisë dhe i shkarkon ata;
ë) emëron, duke respektuar ligjin, administratorët e njësive administrative dhe i shkarkon ata;
f) vendos për emërimin ose shkarkimin e anëtarëve të organeve drejtuese të shoqërive tregtare në pronësi të
bashkisë, si dhe drejtuesit e ndërmarrjeve e të institucioneve në varësi;
g) emëron dhe shkarkon punonjësit e tjerë të strukturave dhe njësive në varësi të bashkisë, përveç kur
parashikohet ndryshe në ligjin për nëpunësin civil.
gj) ushtron të drejtat dhe siguron plotësimin e të gjitha detyrimeve që i janë ngarkuar bashkisë si person
juridik dhe është përfaqësuesi i saj në marrëdhëniet me të tretët;
h) merr masa për kualifikimin dhe trajnimin e personelit të administratës, të institucioneve arsimore, sociale,
kulturore e sportive;
i) kthen për rishqyrtim jo më shumë se një herë në këshill vendime, kur vëren se ato cenojnë interesa të
bashkësisë. Në rastin e kthimit të vendimit të këshillit nga kryetari i bashkisë, këshilli mund të miratojë të
njëjtin vendim, me shumicën e votave, në prani të më shumë se gjysmës së të gjithë anëtarëve;
j) miraton strukturën, organikën e kategoritë /klasat e pagave për çdo pozicion të shërbimit civil dhe
rregulloret bazë të administratës së bashkisë dhe të njësive e institucioneve buxhetore në varësi të bashkisë, në
përputhje me legjislacionin në fuqi;
k) emëron dhe shkarkon nëpunësit vendorë për barazinë gjinore;
l) kujdeset për mbledhjen dhe përpunimin e statistikave vendore, të ndara sipas gjinisë, dhe siguron
publikimin e tyre.
NENKRYETARI I BASHKISE
Detyrat Nenkryetarit + Arsim Kultur Sport
Nenkryetari i Bashkise, emerohet dhe shkakrkohet nga Kryetari i Bashkise, eshte ne varesi direkte te tij dhe
kryen detyra te ngarkuara prej tij. Ne praktiken e pergjitheshme te punes, Nenkryetari zakonisht ngarkohet dhe
kryen edhe keto detyra te ngarkuara nga Kryetari;
1- Garanton, siguron ofrimin në përputhje me legjislacionin ne fuqi, te politikave dhe vendimet e Bashkisë
Kelcyre mbi shërbimet e personelit, trajnimin dhe kualifikimin e tij. Përgjigjet për shërbimet që mbulon dhe
detyrat që zgjidh dega e burimeve njerezore ne Bashkine Kelcyre.
2- Krijon lidhje dhe evidenton duke i perditesuar ato, problemet dhe shqetësimet e komunitetit në lidhje me
shërbimet e Administrates se Bashkise.
3- Evidenton pengesat kryesore dhe paraqet projekte per zgjidhje tek Kryetari per punën e Administrates.
4- Përgatit projekt-urdhëra dhe projekt-vendime për t’u miratuar nga Titullari, për organizimin dhe kontrollin
e punës në zyra dhe në institucion.
5- Përcakton kritere të veçanta për vlerësimin e rezultateve të punës në përputhje me kuadrin ligjor në fuqi dhe
kërkon çdo vit vlerësimin e rezultateve individuale të punonjësve nga sektoret e Bashkisë.
6- Kryen analiza periodike për gjithe veprimtarinë e Administrates si dhe asiston në mbledhjet e zyrave të
aparatit, ku evidentohen vlerësimet që i bëhen punonjësve në fund të periudhës së provës e vazhdim.
7- Nepermjet kabinetit te kryetarit, kontrollon mbi shpërndarjen e korrespondencës që i adresohet zyres dhe
ndjek mbarëvajtjen e shpërndarjes së korrespondencës për të gjithë institucionin.
8- Ndjek dhe kontrollon punën që bëhet nga përgjegjësit e zyrave në vartësi dhe punonjësit e tjere, për
përcaktimin dhe dhënien e zgjidhjeve ligjore në afatet e caktuara.
9- Siguron bashkepunimin dhe bashkerendimin midis zyrave per realizimin e misionit te drejtorive dhe te
njesive administrative qe ka ne vartesi.
10- Ben studime dhe projekte te realizohen sherbimet publike per komunitetin dhe t’i permiresoje ato
vazhdimisht duke programuar planifikuar e monitoruar punen konkrete te drejtorive.
11- Te ndjeke dhe te kontrolloje zbatimin e vendimeve të Këshillit Bashkiak për probleme që kanë lidhje me
zyrat ne vartesi ose me ndërmarrje te vartesise se Bashkise që mbulohen prej tij.
12- Kryeson Komisionin vendor per parandalimin dhe zgjidhjen e Konflikteve Civile dhe merr masa te plota
per sigurimin e te dhenave reale ne rruge institucionale per te siguruar nje parandalim si dhe nje zgjidhje te
paaneshme dhe te drejte te konflikteve civile.
13- Kerkon dhe ndjek me perparesi nga te gjitha zyrat ne Bashkine Kelcyre te zgjidhjes se kerkesave te
qytetareve prej tyre, pergjegjet e dhena nga keto struktura ne kohe dhe me saktesi dhe merr masa te plota qe
ky proces te kryhet sipas parametrave te percaktuara ne kete rregullore.
Pergjegjesi i arsimit parashkollor siguron:
a.Administrimin e burimeve materiale të çerdheve, kopshteve dhe konvikteve.
b.Administrimin e burimeve njerëzore me funksion pedagogjik të çerdheve, kopshteve dhe konvikteve
c.Administrimin e burimeve njerëzore me funksion të thjeshtë administrativ të çerdheve, kopshteve dhe
konvikteve përvec atyre burimeve njerëzore që menaxhohen nga personi pergjegjes.
Pergjegjesi i kulturës siguron:
a.Administrimin e burimeve materiale të muzeve në administrim të bashkisë të qendrave të kulturës,
bibliotekave apo strukturave të tjera që i shërbejnë promovimit të artit apo kulturës në territorin e bashkisë.
b.Administrimin e burimeve njerëzore të strukturave që i shërbejnë promovimit dhe zhvillimit të artit apo
kulturës në territorin e bashkisë duke përfshirë përgjegjësit apo punonjësit e muzeve, bibliotekave, qendrave të
kulturës, teatrove apo struktura të ngjashme.
c.Realizojnë aktivitetet artistike apo kulturore sipas planeve dhe kalendarit të aprovuar nga bashkia .
Pergjegjesi i sporteve siguron:
a.Administrimin e pallateve të sportit apo strukturave të tjera që i shërbejnë zhvillimit dhe stadiumeve,
fushave të sportit, promovimit të sportit në territorin e bashkisë.
b.Administrimin e burimeve materiale strukturave sportive në pronësi të bashkisë përjashtuar ato që janë të
organizuara në forma organizmi autonome.
SEKRETARI I INSTITUCIONIT
1- DETYRAT KRYESORE
Varet drejtpërdrejt nga Kryetari i Bashkisë.
a- Ndihmon Kryetarin për ushtrimin e të drejtave dhe detyrave të tij, për sigurimin e zbatimit në kohë dhe me
cilësi të urdhërave dhe porosive që u jepen zyrave të Bashkisë, duke harmonizuar këshillimin dhe shkëmbimin
e informacionit ndërmjet Kryetarit dhe zyrave.
b- Përgatitja e materialeve dhe plotësimi i kushteve të përshtatshme për zhvillimin normal të veprimtarisë së
përditshme të Kryetarit, sipas axhendës së caktuar dhe miratuar paraprakisht prej tij.
c- Ngarkohet me funksione këshillimore për të ndjekur veçanërisht marrëdhëniet me Këshillin e Bashkisë,
partitë politike (në nivel lokal), median dhe opinionin publik, organizmat dhe institucionet.
d- Për kryerjen e funksionimit dhe plotësimin e detyrave të ngarkuara, përgjigjet para Kryetarit te Bashkise.
e. Në varësi me axhendën e përcaktuar,përgatit materialet e kërkuara nga Kryetari dhe ndihmon ate si dhe
nenkryetaret e Bashkise në plotësimin e funksioneve të tyre administrative.
f- Organizon punën për evidentimin, sistemimin dhe trajtimin e korrespondencës që i vjen Kryetarit.
g. Mbledh dhe përpunon informacionet për problemet me interes për Kryetarin e Bashkisë duke dhënë
mendimet e tij. Me urdhër të Kryetarit të Bashkisë studion materiale përkatëse duke shprehur mendime për to;
h. I parashtron Kryetarit ose punonjesit qe i delegohet detyra perkatese nga Kryetari mendime për cështje të
ndryshme të rëndësishme të punës së përditshme.
i. Kontrollon praktikat shkresore të përgatitura për firmë të Kryetarit, (sheh e vlerëson cilësinë e përgatitjes,
shoqërimin me të gjithë praktikën mbi të cilën është hartuar materiali, si dhe kundërfirmat përkatëse)dhe kur i
vlerëson të rregullta, ja paraqet për firmë Kryetarit, në të kundërt i kthen për te bere plotësimet.
j. Përgatit informacione periodike për problemet e trajtuara në masmedia dhe që lidhen me problematikën e
Bashkisë;
2- DETYRAT E VECANTA
a- Organizon punën në përputhje me axhendën e Kryetarit dhe plotësimin e detyrave që rrjedhin prej saj.
b- Plotëson në kohë të gjitha detyrat që i ngarkohen nga Kryetari.
c- Me urdhër të Kryetarit te Bashkise kërkon nga zyrat ose punonjesit përkatës informacione si edhe mendime
me shkrim për probleme të veçanta;
d- Me porosi të Kryetarit, organizon konferenca shtypi për probleme të veçanta që lidhen me punën dhe janë
në interes të Institucionit.
e- Sistemon e rregjistron materialet që qarkullojnë në zyrën e Kryetarit të Bashkisë.
f- Evidenton dhe organizon realizimin e axhendës së përditshme të Kryetarit.
g- Organizon dhe siguron rregullsinë e hyrjes të të gjitha materialeve informative për Kryetarin.
h- Nëpërmjet zyres së Protokollit pret dhe nis gjithë korrespondencën personale të Kryetarit.
i- Siguron transmetimin korrekt të porosive që jep Kryetari brenda aparatit të Bashkisë apo në marrëdhënie
jashtë saj.
KESHILLTARI I KRYETARIT
1-Kujdeset për përgatitjen e programeve vjetore dhe periodike për të gjithë veprimtarinë e aparatit në zbatim
të realizimit të misionit të Bashkisë, si dhe për ndjekjen e plotësimit të detyrave të përcaktuara në to.
2-Përgatit materialet e kërkuara nga Kryetari dhe ndihmon Kryetarin dhe N/Kryetarin në plotësimin e
funksioneve të tyre.
3-Merr pjesë në analiza e takime të ndryshme që zhvillon Kryetari, kontrollon sektoret e institucionit, me
qëllim zbatimin e detyrave të ngarkuara
.4-Organizon dhe kontrollon punën që veprimtaria e Bashkisë të jetë në përputhje me prioritetet, politikat,
vizionin dhe objektivat e përcaktuara.
5-Bën përgjithësime e propozime për probleme që lidhen me politikat e zhvillimit të fushave që mbulon
Bashkia.
6-Organizon punën në përputhje me axhendën e Kryetarit dhe plotësimin e detyrave që rrjedhin prej saj.
7-I parashtron Kryetarit dhe N/Kryetareve mendime për cështje të ndryshme të rëndësishme të punës së
përditëshme.
SEKRETARI I PËRGJITHSHËM I BASHKISE
Emërimi dhe shkarkimi i Sekretarit të Përgjithshëm kryhet sipas procedurave të ligjit nr 152/2013 “Për
nënpunësin civil” i ndryshuar. Ka varesi nga kryetari i Bashkisë
Misioni: Është kategoria më e lartë e menaxhimit të institucionit, që ka përgjegjësinë për formulimin e
politikave dhe këshillimin rreth tyre, që përcakton objektivat dhe formulon programet, standardet dhe
proçedurat përkatëse për zbatim, që siguron përdorimin efiçent të burimeve materiale, njerëzore dhe financiare
të nevojshme për realizimin e programeve dhe arritjen e objektivave, që planifikon dhe drejton veprimtarinë e
përditshme administrative të institucionit dhe përfaqëson atë në takime dhe forume brenda dhe jashtë vendit.
Detyrat :
1. Formulon politikat e institucionit dhe merr masa për zbatimin e tyre;
2. Koordinon dhe garanton përfshirjen e kontributeve të dhëna nga sektoret/zyrat, të cilat kanë lidhje midis
tyre, gjatë proçesit të formulimit të politikave, sipas fushës që mbulon institucioni;
3. Siguron zbatimin e vendimeve lidhur me politikat, duke ndjekur rregullisht proçesin dhe duke marrë masa
për zgjidhjen e problemeve;
4. Merr masa për përgatitjen, zbatimin, kontrollin e brendshëm financiar, monitorimin, raportimin,
kontabilitetin dhe auditimin e brendshëm të buxhetit të institucionit dhe përgjigjet përpara Kryetarit të
Bashkisë në përputhje me legjislacionin për menaxhimin e sistemit buxhetor në Republikën e Shqipërisë;
5. Identifikon mundësitë për reduktim të shpenzimeve, për përmirësim të politikave, programeve dhe
performancës institucionale;
6. Siguron një klimë bashkëpunimi dhe gjithëpërfshirjeje të stafit dhe promovon zhvillimin e kapaciteteve
njerëzore;
7. Është përgjegjës për ristrukturimin organizativ të institucionit;
8. Miraton përshkrimet e punës së nëpunësve të institucionit;
9. Garanton respektimin e afateve në nxjerrjen e akteve administrative dhe ruajtjen e sekretit shtetëror;
10. Promovon iniciativa për përmirësimin e shërbimeve me publikun;
11. Përfaqëson institucionin, me autorizim të titullarit, brenda dhe jashtë vendit;
12. I parashtron titullarit mendime për çështje të ndryshme të rëndësishme të punës së përditshme;
13. Ndjek detyrat e dhëna nga kryetari përmes korrespondencës ditore që hyn në bashki dhe ndihmon
drejtuesit e zyrave apo sektorëve për realizimin në kohë dhe me cilësi të tyre;
14. Merr takime të herëpashershme me drejtues të drejtorive dhe institucioneve vartëse për zbatimin e
detyrave të dhëna nga Kryetari i Bashkisë, si dhe i jep mendime kryetarit, për nivelin e aftësive administrative
dhe korrektësinë e punonjësve të administratës në kryerjen e detyrës;
15. I propozon Kryetarit të Bashkisë kandidaturat për ngritjen e komisionit ad hoc dhe drejton punën për
pranimet në shërbimin civil, mbështetur në ligjin 152, datë 30.05.2013 ”Për Nëpunësin Civil”, i ndryshuar dhe
aktet nënligjore në zbatim të tij;
16. Kontrollon praktikat shkresore të përgatitura që i paraqiten për firmë kryetarit (sheh e vlerëson cilësinë e
përgatitjes, shoqërimin me të gjithë praktikën mbi të cilën është hartuar materiali, si dhe kundërfirmat
përkatëse);
17. Merr masat e nevojshme dhe drejton protokollin zyrtar, për personalitetet që vizitojnë Bashkinë.
18. Me autorizim të Kryetarit dhe në mungesë të tij konfirmon shkresën përcjellëse për dërgimin e vendimeve
ose urdhëresave në insitucione vendore apo qendrore
21. Për kryerjen e funksioneve të tij në plotësimin e detyrave të ngarkuara, Sekretari i Përgjithshëm përgjigjet
para Kryetarit të Bashkisë; si dhe kryen detyra të tjera të ngarkuara me urdhër të Kryetarit të Bashkisë.
DETYRAT E SEKRETARIT TE KESHILLIT BASHKIAK
Emerohet dhe shkarkohet nga Keshilli i Bashkise, mbi bazen e propozimit te Kryetarit te Keshillit Bashkiak.
Detyrat e Sekretarit te Keshillit te Bashkise jane:
a- Pergatit materialet per mbledhjet e keshillit Bashkiak. Per kete komunikon nepermjet Zyres se Arkives me
administraten e Bashkisë per formulimin e projekt-vendimeve per mbledhjen e rradhes se Keshillit Bashkiak,
sipas rendit te dites te percaktuar nga ky i fundit.
b- Firmos vendimet e Keshillit para se t’i paraqiten Kryetarit te Keshillit per firme.
c- Me kerkese te Kryetarit te Keshillit, verifikon saktesine e vendimit te zbardhur me proces-verbalin e
mbledhjes se keshillit.
d- Ne bashkepunim me Kryetarin e Keshillit, merr masa per organizimin e mbledhjeve te komisioneve te
keshillit dhe ben ndarjen e materialeve qe do te diskutohen ne komisionet perkates.
e- Merr masa per njoftimin e keshilltareve per diten dhe oren e mbledhjeve te Keshillit Bashkiak dhe te
komisioneve te Keshillit.
f- Merr masa per shpalljen e akteve te Keshillit Bashkiak. Ne rastet kur eshte e nevojshme, ne bashkepunim
me Kryetarin e Keshillit, percaktojne menyren dhe vendin e realizimit te mbledhjeve te hapura me publikun.
g- Sekretari i keshillit, dergon ne prefekture me shkrese percjellese per konfirmim te te gjithe vendimeve te
Keshillit Bashkiak.
h- Sekretari kryen funksione dhe detyra te tjera qe i cakton Keshilli Bashkiak ose Kryetari i Bashkise.
i- Pervec sa me siper Sekretari i Keshillit ka edhe keto detyra :
1. Merr masat dhe eshte përgjegjës për një asistencë funksionale ndaj Këshillit dhe anëtarëve të tij.
2. Eshtë përgjegjës për organizimin e duhur të mbledhjeve të Këshillit duke patur parasysh rregulloren e
funksionimit të Këshillit.
3. Kujdeset për mbajtjen e listës së të pranishëmve në mbledhjet e Këshillit të Bashkisë.
4. Me kërkesë të Këshillit Bashkiak, i jep atij informacion për dokumentat që gjenden në organet ekzekutive të
Bashkisë, për të cilat kabineti i Kryetarit të Bashkisë ka marrë dijeni.
5. Kujdeset që anëtarët e Këshillit, n.q.s. është e nevojshme, të marrin ndihmë për formulimin e mocioneve,
amendamenteve, propozimeve, interpelancave, shtrimin e pyetjeve dhe të tjera inisiativa të ngjashme siç
parashikohet në rregulloren e funksionimit të Këshillit të Bashkisë.
6. Asiston Kryetarin e Bashkisë në përgatitjen e tij të mirë dhe te rregullte në mbledhjet e Këshillit.
7. Pergjigjet per sisteminim dhe ruajtjen e dokumentacionit, projekt vendime, vendime te Keshillit, shkresa,
relacione, korespodenca etj. si dhe protokollet e mbledhjeve te komisioneve te Keshillit dhe te vete Keshillit,
liber dorezimi, kerkesat dhe cdo gje tjeter si keto.
DETYRAT E PERGJEGJESIT TË AUDITIT TË BRENDSHËM
a. Organizon, drejton dhe kontrollon gjithë aktivitetin e punës së strukturës së Auditimit.
b. Drejton punën për njohjen e legjislacionit bazë, që i duhet gjatë punës, stafit të kontrollit.
c. Në konsultim paraprak me Kryetarin e Bashkisë, dhe me miratimin e tij, harton programin vjetor të
auditimeve dhe, në perputhje me të, planet mujore.
d. Siguron që në keto programe, auditimet do te jene te mjaftueshme per te siguruar shqyrtim efektiv dhe te
rregullt te te gjitha operacioneve mbi nje cikel te planifikuar.
e. Ndan pergjegjesite per objektivat e vendosura dhe vlereson performancen e specialisteve te tij..
f. Garanton zbatimin e metodave dhe procedurave te auditimit ne perputhje te plote me standardet perkatese.
g. Vlerëson raportin e kontrollit (vlerësim teknik), të hartuar nga grupi i kontrollit së bashku me të gjithë
elementët e tjerë te dosjes së kontrollit dhe ia paraqet për miratim nenkryetarit dhe ky ja paraqet me
konkluzionet e tij; Kryetarit të Bashkisë.
h. Mbas miratimit të raportit nga ana e Kryetari i Bashkisë, i kërkon grupit te kontrollit hartimin e
dokumenteve përfundimtare të kontrollit.i. Kërkon dhe kontrollon zbatimin e përfundimeve të kontrollit nga
subjektet e kontrolluara, në afatet e kërkuara nga aktet ligjore.
j. Drejton kontrollin ekonomiko-financiar (vlerësimet e dëmeve etj.) në raste të emergjencave civile dhe në
cdo rast kur kërkohet me ligj të vecantë.
k. Kontrollon veprimet e ndërmarra nga subjektet e kontrolluara, ne pergjigje te rekomandimeve dhe te
dobesive te konstatuara nga auditi.
l. Realizon vleresime, inspektime, investigime, ekzaminime apo shqyrtime, qe mund te kerkohen nga Kryetari
i Bashkise .
m. Paraqet raportin e kontrolleve të kryera sa herë e kërkon Këshilli Bashkiak dhe strukturat e tjera të
qeverisjes vendore, konform ligjit.
n. Harton njoftimin për punën e kryer, (për efekt statistikor), për rezultatet e kontrollit dhe realizimin e planit
të kontrollit, për Prefekturën dhe Qarkun, Ministrine e Finances etj sa herë që kërkohen, me miratim të
Kryetarit të Bashkisë
o. Realizon vlerësimin teknik për raportet e kontrolleve të jashtme që i bëhen Bashkisë dhe ia paraqet
Kryetarit të Bashkisë.
p. Paraqet raporte përmbledhëse, ne menyre periodike, te Kryetari i Bashkise .
q.Pergatit raportin vjetor te deklarates se njesise vendore si dhe pyetesorin e vetevleresimit te sistemeve te
menaxhimit financiar dhe kontrollit dhe ja paraqet Nepunesit Autorizues , ne afatin e caktuar nga Ministria e
Finances .
ZYRA E FINANCE–BUXHETIT
Detyrat dhe përgjegjësitë se Financë- Buxhetit janë si më poshtë vijon:
1-Mbështetur në këtë rregullore dhe referenca ligjore, harton formen perfundimtare te përshkrimit te punës për
zyrë dhe te punonjesve te cdo pozicioni pune .
2- Në zbatim të detyrave që rrjedhin nga programet vjetore dhe periodike të miratuara në shkallë aparati,
parashikon planet mujore të punës, detyrat që i dalin zyres sipas fushave përkatëse, ndjek sistematikisht
plotësimin e tyre dhe çdo muaj bën analizën në nivel njesie apo zyre, si dhe perpilon Informacionin periodik te
realizimit te detyrave per Kryetarin e Bashkise.
3-Sipas përcaktimit të ligjit nr. 10296, datë 8.7.2010 “Për menaxhimin financiar dhe kontrollin” dhe akteve
nënligjore në zbatim të tij është nëpunësi zbatues, i cili është përgjegjës dhe i raporton nëpunësit autorizues.
4- Eshtë përgjegjës për zbatimin e kërkesave ligjore dhe akteve nën ligjore “Për menaxhimin financiar dhe
Kontrollin”.
5-Si nëpunësi kryesor zbatues, është përgjegjës për dokumentimin dhe raportimin e urdhrave të kundërshtuar,
sipas përcaktimeve të ligjit përkatës.
6-Përgjigjet për zbatimin e funksioneve që mbulon Zyra e Financë-buxhetit sipas përcaktimeve të mësipërme,
kërkesave të ligjit për kontabilitetin, legjislacionit tatimor, si dhe akte të tjera që rregullojnë veprimtarinë e
financës dhe kontabilitetit. Veçanërisht është përgjegjës për administrimin, ruajtjen, dokumentimin dhe
qarkullimin e vlerave materiale e monetare, për përdorimin me efektivitet të burimeve monetare, si dhe për
investimin e tyre;
7-Menaxhon dhe garanton dorëzimin/raportimin me cilësi dhe në kohe të:
(a) akteve administrative për përmbushjen e objektit të veprimtarisë së zyres;
(b) analizave të treguesve financiare për periudha të caktuara ushtrimore;
(c) përpunimit dhe trajtimit të dokumenteve zyrtare dhe korrespondencave.
(d), Veçanërisht është përgjegjës për përgatitjen e raporteve dhe pasqyrave financiare për autoritetet publike.
8-Jep udhëzime, urdhra dhe detyra për punën si dhe jep asistencë (ndihmesë) profesionale punonjësve të Zyres
së Financë-buxhetit.
9-Organizon punën për miradministrimin dhe menaxhimin e vlerave materiale e monetare, si dhe për
kontrollin e transaksioneve financiare para dhe përgjatë kryerjes së tyre. Nuk lejon dhe mban përgjegjësi për
transaksionet që kryhen pa nënshkrimin e personave të autorizuar dhe pa plotësimin e dokumentacionit
mbështetës të pagesave.
10-Ndjek rezultatet financiare të bashkisë, kontrollon dhe menaxhon shpenzimet e bëra nga çdo strukturë, dhe
njësi sipas limiteve të përcaktuara. Propozon masat përkatëse administrative e ligjore për rastet e tejkalimit të
paarsyeshëm e pa miratim paraprak të shpenzimeve strukturore dhe administrative, si dhe për shpenzime të
tjera për rastet kur tejkalimi i tyre nuk harmonizohet dhe nuk justifikohet me tejkalimet përkatëse të të
ardhurave.
11-Është përgjegjës për përgatitjen e raporteve financiare mbi baza vjetore dhe periodike, si dhe raporte të
brendshme kontabile sipas vendimeve të marra për politikat e kontabilitetit dhe mbi bazë të Standardeve
Ndërkombëtare të Kontabilitetit, respektivisht Standardet Ndërkombëtare për Raportimin Financiar dhe të
dispozitave të tjera të përcaktuara. Përgatit bilancet periodike dhe vjetore dhe ja paraqet për shqyrtim dhe
miratim organeve më të larta bashkisë.
12-Ndjek dhe zbaton parimet dhe politikat e kontabilitetit për të gjithë bashkinë, të cilat përbëhen kryesisht
nga: (a) politikat e aktiveve materiale afatgjata, (b) politikat e kërkesave dhe detyrimeve afatshkurtra dhe
afatgjata, (c) politikat e parave në arkë dhe në bankë, (d) politikën e kapitalit dhe rezervave, (e) politikën e të
ardhurave dhe shpenzimeve. 11-Organizon punën për përcaktimin e treguesve ekonomikë e financiarë sipas
strukturave të bashkisë në bashkëpunim me njësitë e tjera organizative.
13-Kujdeset për miradministrimin e aktiveve të bashkisë.
14-Kontrollon dhe nënshkruan, si firmë e dytë, të gjitha urdhërpagesat që do të bëhen nëpërmjet bankës
dhe/ose arkës.
15-Evidenton dhe planifikon pagesat në afatet e parashikuara për të gjitha detyrimet, paguan brenda afateve
dhe në adresat përkatëse detyrimet fiskale, si dhe çdo detyrim tjetër që rrjedh nga akte të veçanta ligjore
dhe/ose nënligjore.
16-Në bashkëpunim me njësitë e tjera organizative, harton dhe paraqet për shqyrtim e miratim projekt
programin (buxhetin) për të ardhurat dhe shpenzimet e vitit pasardhës.
17-Merr pjesë në drejtimin e mjeteve (administrimin e parave) sipas rregullave të likuiditetit.
18-Merr pjesë në vendosjen (regjistrimin) dhe mbajtjen e të dhënave në kontabilitet duke hartuar dhe miratuar
tek Kryetari manualin e kontabilitetit dhe listën e llogarive.
19-Rakordon të dhënat mbi të ardhurat dhe shpenzimet.
20-Përgatit dhe siglon të gjitha, vendimet, udhëzimet apo rregulloret në fushën e kontabilitetit dhe të financës.
21-Kryen çdo detyrë tjetër të caktuar nga Kryetari i Bashkise .
PERGJEGJES I ZYRES SE FINANCES
Detyrat dhe përgjegjësitë e Përgjegjësit të Zyres se Financës janë si më poshtë:
1-Është përgjegjës për drejtimin dhe kontrollin e realizimit të detyrave nga specialistët e Zyres që drejton;
2-Realizon ndarjen e punës, jep instruksione dhe ndihmën e domosdoshme për vartësit direkt për përmbushjen
e detyrave;
3-Bashkërendon bashkëpunimin midis njësive të tjera përbërëse të zyres dhe me njësitë e tjera organizative;
4-Siguron marrëdhënie të rregullta komunikimi me specialistët e Zyres që drejton, duke garantuar
vazhdimësinë e operacioneve të punës nëpërmjet transparencës në transmetimin e urdhrave dhe caktimin e
përgjegjësive;
5-Koordinon veprimtarinë e specialistëve të Zyres në funksion të zgjidhjes së problemeve të ndryshme;
6-Siguron zbatimin e programit të detyrave për specialistët e Zyres duke klasifikuar prioritetet përkatëse;
7-Këshillon dhe orienton specialistet e Zyres që drejton me qëllim realizimin e suksesshëm të detyrave.
8-Kryen çdo detyrë tjetër që i ngarkohet nga Pergjegjesi në përputhje me misionin dhe objektivat e Zyres së
Financës.
a. Bën transferimet si për fondet buxhetore dhe për të ardhurat, bazuar në legjislacionin në fuqi dhe në
dokumentacionin e nevojshëm për dhënien e fondeve për investimet e prokuruara, me urdher te Kryetarit te
Bashkise.
b. Bazuar në vendimin e Këshillit Bashkiak për miratimin e buxhetit të vitit ushtrimor, ndjek në vazhdimësi
përdorimin e fondeve si buxhetore ashtu dhe nga të ardhurat për të gjitha institucionet dhe ndërmarrjet vartëse,
bën rakordime me Degën eThesarit, harton pasqyrat përkatëse dhe raporton ne organet sipas ligjit.
c. Përgatit kërkesën për rritje të autorizuar të të ardhurave për plotësimin e nevojave sipas përcaktimeve në
vendimet e Këshillit Bashkiak, bazuar në realizimin e të ardhurave të konfirmuara nga Dega e Thesarit
ç. Harton dokumentacionin për transferimet e fondeve të miratuara me Vendime të Këshillit Bashkiak vetëm
mbi bazën e kërkesës se kryetarit te bashkise.
d. Harton kërkesa për shtesë fondesh buxhetore pranë institucioneve qëndrore sipas kërkesës dhe argumentave
të paraqitura nga Zyrat e Bashkisë.
dh. Përgatit dokumentacionin për rikthime për rastet e derdhjeve gabim në favor të Bashkisë nga subjekte
juridike dhe fizike private dhe shtetërore.
e. Mban regjistrin e perdorimit te fondeve buxhetore, të ardhurave për shpenzime dhe investime.
ë. Bën rakordime me degën e Buxhetit dhe Degën e Thesarit për çeljen e fondeve dhe realizimin faktik të tyre.
f. Përpilon evidencën mujore dhe progresive për përdorimin e fondeve buxhetore dhe të të ardhurave si për
shpenzime dhe investime.
g. Kryen kontabilizimin ditor të urdhër-pagesave (pasi ka marre postën e thesarit).
gj. Bën ciftimin e dokumentave të likuiduara me urdhër-pagesën përkatëse, urdhër-prokurimi, proces-verbal,
shpallje fituesi, kontratë, situacion, preventiv, faturë, fletë hyrje).
h. Përpilon situacionin mujor e periodik të shpenzimeve.
i. Bën kontabilizimin ditor të veprimeve të arkës si dhe inventarin mujor të saj.
j. Bën rakordimin me Degën e Thesarit javen e pare te çdo muaji.
k. Ben azhornimin e librave të aktivitetve të qëndrueshme, të trupëzuara ose të pa trupëzuara duke bërë
krahasimin me daljet e magazinës dhe postën e thesarit sipas situacioneve përkatëse.
l. Bën ndjekjen e veprimeve me thesarin (likuidimin e urdhër pagesave të përpiluara nga Pergjegjesi I zyres se
Finances dhe Buxhetit).
ll. Përpilon mandat arkëtimet dhe pagesat për veprimet e kryera në arkë gjatë ditës me të gjitha ekstremet, pasi
ka kontrolluar më parë dokumentat justifikuese të pagesës.
m. Bën regjistrimin ditor të veprimeve në librin e arkës dhe rakordimin me kontabilitetin për gjendjen në fund
të cdo muaji.
n. Ndjek realizimin e të ardhurave nga taksat lokale dhe i raporton ato në periudha periodike .
nj. Mban regjistrat statistikorë dhe bën akt-rakordimet që i shërbejnë zyres për kryerjen e detyrave me saktësi
dhe në kohën e duhur.
o. Në periudha të caktuara të vitit buxhetor (mujore, progresive) bën rakordime me degën e thesarit dhe
pasqyrat e përgatitura për këtë qellim, të konfirmuara nga të dy palët, ia raporton keto Përgjegjësit të Zyres .
p. Ndjek ritmikën e arkëtimit të të ardhurave të realizuara nga Zyra e Tatim Taksave dhe, ndjek ekzekutimin e
vjeljes së gjobave të vendosura nga organet e caktuara kur ligji ngarkon Bashkinë për vjeljen e tyre, si dhe
rakordon me zyrat perkatese per zbatimin e urdherave per sherbimin ndaj qytetareve, pasi keta te fundit te
kene shlyer te gjitha detyrimet e tyre ndaj Bashkise.
q. Kontrollon dhe konfirmon të gjitha rastet e derdhjeve gabim dhe bën rakordimet përkatëse .
Bazuar në realizimin e të ardhurave të krahasuara me vitet e mëparshme, bën parashikimin për fondet e të
ardhurave,nxjerr konkluzione për masat që duhet të merren për përmirësimin e punës në të ardhmen.
rr. Kryen analiza për çdo zë në të ardhurat e Bashkisë, etj.
s. Në zbatim të Ligjit për Planifikimin e zhvillimit Urban konfirmon llogaritjen dhe arkëtimin sipas perqindjes
për dhënie leje ndërtimit nga taksa e ndikimit ne infrastructure per ndertimet e reja.
sh. Trajton dhe ndjek të ardhurat që realizohen nga dhënia e objekteve me qera, si dhe arkëtimin e tyre pranë
Zyres së Tatim Taksave. Përgatit vlerësimin e truallit sipas kërkesës së institucioneve dhe subjekteve private
në bazë të gen-planit të konfirmuar nga urbanistika, në zbatim të proçedurës sipas legjislacionit në fuqi, për të
gjitha objektet që hyjne në proçesin e privatizimit dhe privatizimin e truallit për objektet e privatizuara.
t. Bën vlerësimin e truallit dhe vjeljen e qerasë së truallit, për të gjitha objektet që kalojnë për miratim në
Këshillin Bashkiak për qera ose shitje trualli, në zbatim të procedures së miratuar.
th. Kontrollon dokumentat e shpenzimeve për funksionimin normal të aparatit.
u. Përpilon listepagesat e aparatit.
v. Mban evidencën e gjëndjes së aktiveve të qëndrueshme.
x. Mban evidencën e gjëndjes së aktiveve qarkulluese.
xh. Bën rakordimet me thesarin për çdo ze te shpenzimeve.
y. Çdo jave te fundit te muajit ben rakordimet me inspektorin e planifikimit te te ardhurave nga tatim taksat
per rritjen e te ardhurave.
DETYRAT E SPECIALISTIT TE FINANCES DHE BUXHETIT
Specialisti është përgjegjës për administrimin e çdo çështje që lidhet me fushën e veprimtarisë te sektorit ku
eshte caktuar, për arritjen e objektivave dhe rezultateve të kërkuara nga kjo njësi organizative nëpërmjet
përdorimit efiçent dhe efikas të burimeve financiare dhe njerëzore në dispozicion, me qëllim përmbushjen e
objektivave
Specialisti përgjigjet para Përgjegjësit të Zyres perkatëse për menaxhimin e çështjeve që lidhen me fushën e
veprimtarisë së sektorit në përputhje me ligjet, aktet nënligjore apo aktet rregullatore në fuqi.
Kryen punën specifike të sektorit ku bën pjesë brenda udhëzimeve të përgjithshme lidhur me objektivat dhe
afatet e përfundimit të detyrave;
Realizon detyrat në përputhje me politikat e institucionit, me standardet administrative dhe procedurat teknike,
si dhe duke mbajtur parasysh praktikat më të mira profesionale;
Planifikon dhe përmbush detyrat e ngarkuara në mënyrë profesionale dhe të pavarur;
Identifikon mundësitë për përmirësimin e mëtejshëm të procedurave dhe teknikave të përdorura në
përmbushjen e detyrave.
Përgatit në kohë dhe me cilësi materiale informuese për eprorët;
Përgatit raporte periodike dhe informon eprorët për ecurinë e punës;
Zbaton rekomandimet apo sugjerimet e eprorëve me qëllim përmirësimin e praktikave apo procedurave të
zbatuara;
Diskuton rezultatet e punës me eprorin dhe ja referon atij vetëm në rastet e çështjeve jo të zakonshme;
Respekton të gjitha rregullat dhe dispozitat ligjore për dokumentimin, administrimin dhe ruajtjen e
dokumenteve të bashkisë.
a. Bën transferimet si për fondet buxhetore dhe për të ardhurat, bazuar në legjislacionin në fuqi dhe në
dokumentacionin e nevojshëm për dhënien e fondeve për investimet e prokuruara, me urdher te Kryetarit te
Bashkise.
b. Bazuar në vendimin e Këshillit Bashkiak për miratimin e buxhetit të vitit ushtrimor, ndjek në vazhdimësi
përdorimin e fondeve si buxhetore ashtu dhe nga të ardhurat për të gjitha institucionet dhe ndërmarrjet vartëse,
bën rakordime me Degën eThesarit, harton pasqyrat përkatëse dhe raporton ne organet sipas ligjit.
c. Përgatit kërkesën për rritje të autorizuar të të ardhurave për plotësimin e nevojave sipas përcaktimeve në
vendimet e Këshillit Bashkiak, bazuar në realizimin e të ardhurave të konfirmuara nga Dega e Thesarit
ç. Harton dokumentacionin për transferimet e fondeve të miratuara me Vendime të Këshillit Bashkiak vetëm
mbi bazën e kërkesës se kryetarit te bashkise.
d. Harton kërkesa për shtesë fondesh buxhetore pranë institucioneve qëndrore sipas kërkesës dhe argumentave
të paraqitura nga sektoret e Bashkisë.
dh. Përgatit dokumentacionin për rikthime për rastet e derdhjeve gabim në favor të Bashkisë nga subjekte
juridike dhe fizike private dhe shtetërore.
e. Mban regjistrin e perdorimit te fondeve buxhetore, të ardhurave për shpenzime dhe investime.
ë. Bën rakordime me degën e Buxhetit dhe Degën e Thesarit për çeljen e fondeve dhe realizimin faktik të tyre.
f. Përpilon evidencën mujore dhe progresive për përdorimin e fondeve buxhetore dhe të të ardhurave si për
shpenzime dhe investime.
g. Kryen kontabilizimin ditor të urdhër-pagesave (pasi ka marre postën e thesarit).
gj. Bën ciftimin e dokumentave të likuiduara me urdhër-pagesën përkatëse, urdhër-prokurimi, proces-verbal,
shpallje fituesi, kontratë, situacion, preventiv, faturë, fletë hyrje).
h. Përpilon situacionin mujor e periodik të shpenzimeve.
i. Bën kontabilizimin ditor të veprimeve të arkës si dhe inventarin mujor të saj.
j. Bën rakordimin me Degën e Thesarit javen e pare te çdo muaji.
k. Ben azhornimin e librave të aktivitetve të qëndrueshme, të trupëzuara ose të pa trupëzuara duke bërë
krahasimin me daljet e magazinës dhe postën e thesarit sipas situacioneve përkatëse.
l. Bën ndjekjen e veprimeve me thesarin (likuidimin e urdhër pagesave të përpiluara nga Pergjegjesi i Sektorit
te Finances dhe Buxhetit).
ll. Përpilon mandat arkëtimet dhe pagesat për veprimet e kryera në arkë gjatë ditës me të gjitha ekstremet, pasi
ka kontrolluar më parë dokumentat justifikuese të pagesës.
m. Bën regjistrimin ditor të veprimeve në librin e arkës dhe rakordimin me kontabilitetin për gjendjen në fund
të cdo muaji.
n. Ndjek realizimin e të ardhurave nga taksat lokale dhe i raporton ato në periudha periodike .
nj. Mban regjistrat statistikorë dhe bën akt-rakordimet që i shërbejnë zyres për kryerjen e detyrave me saktësi
dhe në kohën e duhur.
o. Në periudha të caktuara të vitit buxhetor (mujore, progresive) bën rakordime me degën e thesarit dhe
pasqyrat e përgatitura për këtë qellim, të konfirmuara nga të dy palët, ia raporton keto Përgjegjësit të Sektorit .
p. Ndjek ritmikën e arkëtimit të të ardhurave të realizuara nga Sektori i Taksave dhe Tregjeve, ndjek
ekzekutimin e vjeljes së gjobave të vendosura nga organet e caktuara kur ligji ngarkon Bashkinë për vjeljen e
tyre, si dhe rakordon me zyrat perkatese per zbatimin e urdherave per sherbimin ndaj qytetareve, pasi keta te
fundit te kene shlyer te gjitha detyrimet e tyre ndaj Bashkise.
q. Kontrollon dhe konfirmon të gjitha rastet e derdhjeve gabim dhe bën rakordimet përkatëse .
r. Bazuar në realizimin e të ardhurave të krahasuara me vitet e mëparshme, bën parashikimin për fondet e të
ardhurave,nxjerr konkluzione për masat që duhet të merren për përmirësimin e punës në të ardhmen.
rr. Kryen analiza për çdo zë në të ardhurat e Bashkisë, etj.
s. Në zbatim të Ligjit për Planifikimin e zhvillimit Urban konfirmon llogaritjen dhe arkëtimin sipas perqindjes
për dhënie leje ndërtimit nga taksa e ndikimit ne infrastructure per ndertimet e reja.
sh. Trajton dhe ndjek të ardhurat që realizohen nga dhënia e objekteve me qera, si dhe arkëtimin e tyre pranë
Drejtorise së Taksave. Përgatit vlerësimin e truallit sipas kërkesës së institucioneve dhe subjekteve private në
bazë të gen-planit të konfirmuar nga urbanistika, në zbatim të proçedurës sipas legjislacionit në fuqi, për të
gjitha objektet që hyjne në proçesin e privatizimit dhe privatizimin e truallit për objektet e privatizuara.
t. Bën vlerësimin e truallit dhe vjeljen e qerasë së truallit, për të gjitha objektet që kalojnë për miratim në
Këshillin Bashkiak për qera ose shitje trualli, në zbatim të procedures së miratuar.
th. Kontrollon dokumentat e shpenzimeve për funksionimin normal të aparatit.
u. Përpilon listepagesat e aparatit.
v. Mban evidencën e gjëndjes së aktiveve të qëndrueshme.
x. Mban evidencën e gjëndjes së aktiveve qarkulluese.
xh. Bën rakordimet me thesarin për çdo ze te shpenzimeve.
Specialist pagash & inventaresh
Është përgjegjës për drejtimin dhe kontrollin e realizimit të detyrave nga specialistët e Zyres që eshte pjese ;
Realizon ndarjen e punës, jep instruksione dhe ndihmën e domosdoshme për vartësit direkt për përmbushjen e
detyrave;
Bashkërendon bashkëpunimin midis njësive të tjera përbërëse të zyres dhe me njësitë e tjera organizative;
Siguron marrëdhënie të rregullta komunikimi me specialistët e Zyres që drejton, duke garantuar vazhdimësinë
e operacioneve të punës nëpërmjet transparencës në transmetimin e urdhrave dhe caktimin e përgjegjësive;
Koordinon veprimtarinë e specialistëve të Zyres në funksion të zgjidhjes së problemeve të ndryshme;
Siguron zbatimin e programit të detyrave për specialistët e Zyres duke klasifikuar prioritetet përkatëse;
Këshillon dhe orienton specialistet e Zyres që drejton me qëllim realizimin e suksesshëm të detyrave.
Kryen çdo detyrë tjetër që i ngarkohet nga Pergjegjesi në përputhje me misionin dhe objektivat e Zyres .
Kontribuon në hartimin e planeve të zhvillimit ekonomik urban dhe rural sipas standardeve dhe kushteve
teknike përkatëse;
Jep hollësi për standardet dhe rregullat për hartimin, zbatimin dhe monitorimin e planeve vendore të zhvillimit
ekonomik;
Jep hollësi për situatën ekonomike, sociale dhe kulturore të nëpërmjet grumbullimit të informacionit nga
njësitë organizative përgjegjëse, brenda dhe jashtë bashkisë;
Jep hollësi dhe koordinon pjesëmarrjen dhe konsultimin e planeve ekonomike me organizma të tjerë publikë,
grupe të interesit dhe me publikun;
Merr pjesë në proceset që formulojnë politikat e zhvillimin ekonomik dhe propozon për variante të ndryshme
të këtyre politikave;
Koordinon dhe asiston ekspertizën profesionale të kontraktuar për qëllime planifikimi apo hartimi termash
reference;
Identifikon dhe jep hollësi për potencialet e zhvillimit ekonomik të territorit të bashkisë;
Nxjerrja e evidencës financiare mujore, rakordimi me njësitë e tjera organizative të bashkisë.
Merr pjesë në plotësimin e pasqyrave të llogaridhënies periodike dhe vjetore për organet fiskale;
Mban çdo muaj kontabilitetin e dhe mban një kopje të kartelave përkatëse;
Siglon (nënshkruan) të gjithë dokumentacionin përkatës, në momentin e hedhjes së veprimeve në programin
financiar;
Kontabilizon çdo ditë të gjitha veprimet bankare sipas bankave përkatëse dhe monedhave;
Përpilon pasqyrën e shpenzimeve sipas strukturave dhe zërave të shpenzimeve;
Përgatit pasqyrën mujore të kontabilizimit të pagave, detyrimeve fiskale, sigurimeve shoqërore;
Zyra e Tatim Taksave
Detyrat dhe përgjegjësitë e Përgjegjësit të Zyres se Tatim Taksave
1- Është përgjegjës për drejtimin dhe kontrollin e realizimit të detyrave nga Inspektoret dhe agjentet që
drejton;
2-Realizon ndarjen e punës, jep instruksione dhe ndihmën e domosdoshme për vartësit direkt për përmbushjen
e detyrave;
3-Bashkërendon bashkëpunimin midis njësive të tjera përbërëse të drejtorisë dhe me njësitë e tjera
organizative;
4-Siguron marrëdhënie të rregullta komunikimi , duke garantuar vazhdimësinë e operacioneve të punës
nëpërmjet transparencës në transmetimin e urdhrave dhe caktimin e përgjegjësive;
5-Koordinon veprimtarinë në funksion të zgjidhjes së problemeve të ndryshme;
6-Siguron zbatimin e programit të detyrave duke klasifikuar prioritetet përkatëse;
7-Këshillon dhe orienton punonjesit që drejton me qëllim realizimin e suksesshëm të detyrave.
8-Kryen çdo detyrë tjetër që i ngarkohet
9-Mbështetur në këtë rregullore dhe referenca ligjore, harton formen perfundimtare te përshkrimit te punës per
cdo zyrë dhe te punonjesve te cdo pozicioni pune.
10-Në zbatim të detyrave që rrjedhin nga programet vjetore dhe periodike të miratuara në shkallë aparati,
parashikon planet mujore të punës, detyrat që i dalin zyres sipas fushave përkatëse, ndjek sistematikisht
plotësimin e tyre dhe çdo muaj bën analizën në nivel njesie apo zyre, si dhe perpilon Informacionin periodik te
realizimit te detyrave per Kryetarin e Bashkise.
11-Përgjigjet para Kryetarit për zbatimin e politikave, strategjive dhe planeve të fushës përkatëse, si dhe për
sigurimin e mbarëvajtjes së punës së Zyres në përputhje me ligjet, aktet nënligjore apo aktet rregullatore në
fuqi.
12-Ka për detyrë krijimin e një klime të mirë bashkëpunimi me bizneset që operojnë në territorin e bashkisë
në funksion të krijimit të kushteve të favorshme për një rritje ekonomike të qëndrueshme në territorin e
bashkisë.
13-Kjo Zyre është përgjegjës për evidentimin e mundësive të reja, si dhe hartimin e politikave lehtësuese dhe
incentivuese për bizneset në territorin e bashkisë. Është përgjegjës për hartimin e politikave të reja për
standartizimin e procesit të licencimit në territorin e bashkisë,
14-Është përgjegjës për hartimin e politikave me qëllim reduktimin e barrierave ndaj biznesit, thjeshtimit dhe
kanalizimit të procedurave administrative ndaj biznesit në përputhje me praktikat më të mira kombëtare e
ndërkombëtare me qëllim zhvillimin ekonomik të qëndrueshëm në territorin e bashkisë.
15-Është përgjegjës për rezultatet e përpunimit të të gjithë treguesve statistikorë me qëllim hartimin e
politikave të zhvillimit ekonomik të bashkisë.
16-Është përgjegjës per ngritjen dhe funksionimin e tregjeve publike të rrjetit të tregtisë dhe organizimin dhe
monitorimin e shërbimeve me qëllim mbështetjen për zhvillimin e biznesit të vogël
17-Është përgjegjës për krijimin dhe menaxhimin e granteve dhe ndihmave financiare për mbështetjen e
aktiviteteve të biznesit të vogël dhe të mesëm.
18-Është përgjegjës për krijimin dhe administrimin e një sistemi vendor të informacionit dhe këshillimit
bujqësor dhe rural dhe administrimin e sistemit të informacionit te kadastrës së tokave bujqësore;
19-Është përgjegjës për udhëzimet, urdhrat dhe detyrat për punën si dhe jep asistencë (ndihmesë) profesionale
punonjësve të Zyres .
20-Menaxhon dhe garanton dorëzimin/raportimin me cilësi dhe në kohe të akteve administrative për
përmbushjen e objektit të veprimtarisë së drejtorisë dhe përpunimin dhe trajtimin e dokumenteve zyrtare dhe
korrespondencave
21-Publikon ne vende te dukeshme tarifat e sherbimit ndaj biznesit dhe qytetareve zbaton cdo urdher te
Kryetarit
22-Mban kontabilitetitn e te ardhurave nga Taksat Vendore dhe evidenton te gjithe debitoret se bashku me
pergjegjesin e Finances rakordon cdo muaj me thesarin dhe banken per te ardhurat
23-Mban Regjistra dhe dosje per cdo subjekt dhe per cdo takse te leshuar
24-Lajmeron zyrtarisht taksapaguesit ne fillim te cdo viti per detyrimet qe kane dhe ne periudhen Korrik –
Gusht, per ata qe nuk kane shlyer detyrimet ne kohe.
INSPEKTORI I TATIMEVE
1-Inspektori ka vartesi nga pergjegjesi i zyres dhe zbaton cdo urdher apo plane pune prej tij konform ligjit
dhe raporton para tij per kryerjen e detyres.
2-Administron korrekt gjithe dokumentacionin e Biznesit Vogel.
3-Investigon dhe bene rregjistrimin e subjekteve te reja qe kryejne aktivitet privat ne territorin e Bashkise.
4-Ndjek me rigorozitet arketimin e detyrimeve persubjektet e Licensuara dhe ato te pa licensuara te
cilat jane te regjistruara ne regjistrin qe ka
5-Evidenton siperfaqet publike qe shfryzohen per qellime tregetimi apo shërbimi
6-Kontrollon evidentimin e xhiros tek subjektet si dhe mbajtjen e dokumentacionit konforme ligjit per
Biznesin.
7-Bashkepunon me agjentin Tatimore dhe Policine Bashkiake ne lidhje me subjektet qe nuk paguajne ne afat
si dhe atyre te palincesuar.
8-Kryejne akt-konstatimit per subjekte te pa regjistruara, per mos pagim ne afatet e duhura te
taksava vendore dhe konstatime te tjera ne fushen e Taksave Vendore
9-Ndjek nga afer cdo ndryshim qe ndodh ne terren me subjektet tregetare, si dhe ate te Tregut te
Organizuar diten e Diele ne lidhje me Administrimin e tregut.
10-varet nga pergjegjesi i zyres dhe zbaton cdo detyre te tij
11-kontrollon cdo dite tregetaret e tregut te lire per shlyerjen e takses ben evidentimin e tregetareve si dhe
verifikimin e sakte te tyre dhe perpilon proces-verbalet perkates
12-Kontribuon në hartimin e planeve të zhvillimit ekonomik urban dhe rural sipas standardeve dhe kushteve
teknike përkatëse;
13-Jep hollësi për standardet dhe rregullat për hartimin, zbatimin dhe monitorimin e planeve vendore të
zhvillimit ekonomik;
14-Jep hollësi për situatën ekonomike, nëpërmjet grumbullimit të informacionit nga njësitë organizative
përgjegjëse, brenda dhe jashtë bashkisë;
15-Jep hollësi dhe koordinon pjesëmarrjen dhe konsultimin e planeve ekonomike me organizma të tjerë
publikë, grupe të interesit dhe me publikun;
16-Merr pjesë në proceset që formulojnë politikat e zhvillimin ekonomik dhe propozon për variante të
ndryshme të këtyre politikave;
17-Koordinon dhe asiston ekspertizën profesionale të kontraktuar për qëllime planifikimi apo hartimi termash
reference;
18-Identifikon dhe jep hollësi për potencialet e zhvillimit ekonomik të territorit të bashkisë;
19-Nxjerrja e evidencës financiare mujore, rakordimi me njësitë e tjera organizative të bashkisë.
20-Merr pjesë në plotësimin e pasqyrave të llogaridhënies periodike dhe vjetore për organet fiskale;
21-Mban regjistrin e detyrimeve debitore dhe kreditore të bashkisë të analizuar për çdo njësi organizative dhe
për çdo debitor/kreditor. Fillon dhe ndjek të gjitha procedurat ligjore për arkëtimin e detyrimeve debitore.
22-Mban librin e aktiveve afatgjata të Subjekteve, kontrollon llogaritjen e detyrimeve fiskale.
23-Kryen çdo detyrë tjetër që i caktohet nga eprorët në përputhje me objektivat e zyres dhe fushat për të cilat
është përgjegjëse për administrimin dhe monitorimin e tyre .
Inspektor Licensimi & Rregjistrues
1- Është punonjës civil dhe varet nga Pergjegjesi i Zyres se Tatim Taksave , (eprori direkt)
2- Harton programe që lehtësojnë mbajtjen e të dhënave të zyres .
3- Mban lidhje me institucione jashtë Bashkisë apo drejtori brenda saj për mbledhjen e informacioneve të
ndryshme që i vijnë në ndihmë te Zyres .
4- Llogarit kostot për cdo kategori leje, propozon dhe përgatit materiale për rifreskimin e tarifave të lejeve që
ofrohen dhe ia paraqet Pergjegjesit te tij ose ben projekt vendim per t’ia paraqitur Këshillit Bashkiak.
5-Ndjek dhe evidenton në mënyrë të vazhdueshme subjektet e regjistruara pranë organeve tatimore.
6-Paraqet pranë eprorit direkt projekt-urdhëresa dhe projekt-vendime në fushën e veprimtarise tregëtare,
zhvillimit të rrjetit të tregtisë etj
7- Studion mundësinë e një kontrolli sa më efikas të rrjetit të tregtisë, në bashkpunim me struktura të tjera të
Bashkisë, përgjegjëse për planifikimin e kontrollit urban dhe infrastrukturës publike.
8- Është përgjegjës për evidentimin, krijimin e një database për licensimin e të gjitha subjekteve tregtare që
ushtrojnë aktivitetin e tyre në Kelcyre
9-Kryen analiza e raporte 6 mujore dhe vjetore mbi ecurinë e punes dhe e paraqet pranë eprorit direkt.
10- Është përgjegjës për zbatimin korrekt dhe brenda afteve të të gjithë vendimeve të Këshillit Bashkiak apo
urdhëresave dhe vendimeve të tjera në fuqi.
11- Informon në mënyrë periodike eprorin direkt për problemet e ndryshme në lidhje me zbatimin e
legjislacionit në fuqi.
12- Ndjek detyrat e dhëna nga eprori direkt dhe raporton për to ne menyre periodike.
13- Përcakton dhe miraton dokumentacionin teknik e ekonomik të domosdoshëm për kryerjen e shërbimeve të
ndryshme që licensohen nga Bashkia.
14- Ndjek dhe zgjidh problematikën që lind nga korrespondenca me organet eprore, të individëve apo
shoqatave që kryejnë shërbime në juridiksionin e Bashkisë.
15- Përgatit materialet për tu paraqitur në Këshillin Bashkiak, dhe ndjek zbatimin e vendimeve të marra.
16- Përgatit planet mujore dhe vjetore te punes dhe ia paraqet për miratim eprorit direkt.
17- Përpilon programe statistikore dhe i përpunon deri në nivelin e studimeve në funksion të përmirësimit dhe
mbarëvajtejes së punës.
18- I propozon eprorit direkt ndërhyrjen pranë organeve kompetente për zgjidhjen e problemeve që dalin në
zyren që mbulon.
19- Bën pritjen e popullit dhe përfundon korespondencën për problemet e zyres.
20- Shkëmben informacion dhe përgatit materiale që ndihmojnë biznesin e vogël.
21- Mban lidhje me institucione jashtë Bashkisë apo zyra brenda saj për mbledhjen e informacioneve të
ndryshme që i vijnë në ndihmë Zyres
22- Mbledh kërkesat për licensim dhe kryen në vazhdimësi verifikimin e rregullsisë së dokumentacionit të
paraqitur nga ana e subjektit, konform ligjeve në fuqi.
23- Arkivon të gjitha vendimet që merren për dhënien e licensave, aktiviteteve tregëtare.
24- Bën parashikimin e të ardhurave për buxhetin, mbi bazën e të dhënave faktike mbi subjektet që i
nënshtrohen sistemit fiskal lokal.
25- Përgatit formularin përfundimtar të lejes për ushtrim aktiviteti.
26- Realizon evidentimin e lejeve të dhëna dhe krijon e mban database-in përkatës
AGJENTI TATIMOR
1-Eshte agjent i Taksave Vendore, debitoreve te ndryshem e tjera. Agjenti tatimor i Tregut te jashtem ( fruta
perime e rroba te perdorura konfeksione)
2-Ka varesi direkte nga pergjegjesi i zyrait tatimeve dhe zbaton cdo urdher te tij konform legjislacionit ne
fuqi.
Pervec kesaj ai ka per detyre : 1-te mbledhe taksen per zenie vendi nga tregtaret qe nuk tregtojne ne tregun e
lire, por edhe ne vende te tjera te miratuara si minitregje nga organi vendor dhe e arketon ate cdo dite ne arken
e Bashkise dhe raporton ne zyren e tatimeve si dhe lidh kontratat per shfrytezim hapesire publike dhe
tregtim me tavolina ne vende te miratuara
2-sebashku me inspektorin , dhe policin bashkiake ushtron kontroll (ne grup) mbi tregtaret per shlyerjen e
taksave e tarifave vendore .
3-Te mbaje kontakte te vazhdueshme me pergjegjesin e tatimeve per subjektet qe nuk shlyejne ne kohe
taksat vendore sipas urdherit te marre nga titullari konform ligjit • Raporton per cdo detyre te ngarkuar nga
pergjegjesi
4-Ne mungese te pergjegjesit zbaton dhe raporton cdo detyre qe i ngarkohet nga Inspektori
5-Evidentimi i subjekteve qe kryejne aktivitet tregetare apo sherbimi te pa licensuar.
6-Njoftimi i subjekteve per detyrimet qe ata kane ( Debitore ; kestet e tremujorit) .
7-Ne bashkepunim me inspektorin e tatimeve ndjek likujdimin e detyrimeve ne afat.
8-Mer persiper cdo detyre tjeter te ngarkuar nga pergjegjesi i Zyrait te Tarifave Vendore .
9- Te ndjeke cdo debitore qe i ka detyrime Bashkise.
10-Te vere ne dijeni pergjegjesin per ecurine e tij.
11-Te mare pjese ne kontrollet qe ushtrohen nga Zyrat per subjektet taksapaguese .
12-Ndihmon ne arketimin e detyrimeve te tjera per llogari te Bashkise .
13- Ben njoftime te ndryshme per subjektet taksapaguese me porosi te pergjegjesit dhe ne mungese, te
Inspektorit tatimore per subjektet te cilet do kryhet gjoba dhe Sekuestro.
14-Është punonjës civil dhe varet nga Pergjegjesi i Zyres se Tatim Taksave .
15-. Ka per detyre të njohë dhe evidentojë njësitë tregtare që ushtrojnë veprimtarinë e tyre brenda territorit të
Bashkisë Kelcyre .
16-Shkëmben informacion dhe përgatit materiale që te ndihmojnë biznesin e vogël. etj.
17-. Mundëson mbajtjen dhe pasurimin e database për të gjithë rrjetin tregtar në teritorin e Bashkise Kelcyre.
18- Raporton periodikisht për punën e kryer tek eprori direkt dhe për cdo problem që del gjatë punës.
19- Harton metoda kontrolli për t’i ardhur në ndihmë Zyres .
20- Mbledh kërkesat për licensim dhe kryen në vazhdimësi verifikimin e rregullsisë së dokumentacionit të
paraqitur nga ana e subjektit, konform ligjeve në fuqi.
21-Arkivon të gjitha vendimet që merren për dhënien e licensave, aktiviteteve tregëtare e sherbimeve.
22-Realizon evidentimin e lejeve të dhëna dhe krijon e mban database-in përkatës.
ZYRA E BURIMEVE NJEREZORE DHE JURIDIKE
1- Është përgjegjës për miradministrimin e burimeve njerëzore, dokumentimin e performancës dhe vlerësimit
të punës së çdo punëmarrësi, për mbështetjen me të gjitha llojet e shërbimeve strukturat e tjera të bashkisë, me
qëllim garantimin e kushteve optimale të punës;
2- Organizon procesin dhe ndjek procedurat e rekrutimit të burimeve njerëzore, lëvizjes paralele dhe ngritjes
në detyrë. Drejton dhe monitoron procesin e konfirmimit të statusit për nëpunësit.
3- Përpunon dhe analizon të dhëna statistikore mbi burimet njerëzore në Bashki si dhe kryen kërkime dhe bën
analiza për forma të reja në këtë fushë.
4- Drejton procesin e përgatitjes së projekt-programit financiar vjetor për trajnimet, pagat, shpërblimet,
programin e shpenzimeve dhe investimeve me karakter administrativ dhe ndjek zbatimin e programit të
miratuar;
5- Kujdeset për procesin e orientimit të punonjësit të ri, me qëllim që ky i fundit të njihet me strukturën
organizative të bashkisë, rregulloren e brendshme të saj, me politikat, procedurat, shërbimet si dhe me
punonjësit e tjerë. Ben propozime konkrete në lidhje me vazhdimin ose jo të marrëdhënieve juridike të punës
për çdo punonjës që përfundon periudhën e provës;
6- Drejton dhe jep rekomandime për zbatimin e etikës dhe disiplinës në punë për stafin e bashkisë
7- Kujdeset për monitorimin e zbatimit të rregullave të brendshme të bashkisë dhe merr masa disiplinore sipas
kontratës së punës kur verifikohet mungesë performance (rezultatesh në punë) apo shkelje disiplinore të
natyrave të ndryshme;
8- Drejton dhe këshillon eproret e drejtpërdrejtë në funksion të zhvillimit të drejtë e të paanshëm të ecurisë së
masave disiplinore; Planifikon dhe zbaton masa të veçanta për ruajtjen dhe miradministrimin e informacionit
konfidencial dhe të dhënave personale të punonjësve;
9- Inspekton në mënyrë periodike zbatimin e disiplinës dhe frekuentimin në punë në struktura të ndryshme
dhe informon në mënyrë periodike Kryetarin e Bashkisë lidhur me gjetjet e inspektimeve;
10- Organizon punën dhe merr masa konkrete për miradministrimin e vlerave materiale dhe për ruajtjen e
objekteve të punës, ruajtjen fizike të ambienteve, shfrytëzimin optimal të njësive teknike (mjeteve të
transportit, linjave e pajisjeve elektrike, elektronike, telekomunikacionit etj.) si dhe për furnizim operativ
materialo–teknik për garantimin e veprimtarisë së strukturave organizative të bashkisë;
11- Në zbatim të dispozitave ligjore, harton projekt-urdhra, rregullore, udhëzime ose propozon për shqyrtim
projektet përkatëse për ndryshimin apo përmirësimin e akteve ekzistuese, në funksion të pajtueshmërisë
ligjore të veprimtarisë së përditshme administrative;
12- Ndjek në vijueshmëri procedurat dhe problemet e bashkisë, duke bërë propozimet përkatëse pranë
Sekretarit të Përgjithshëm/Kryetarit të Bashkisë, në lidhje me një zbatim sa më rigoroz e të saktë të ligjit dhe
akteve nënligjore që kanë lidhje me të;
13- Në bashkëpunim dhe sipas kërkesave të njësive të tjera organizative merr masa për lëvizjen e punonjësve
(transportin e tyre) për kryerjen sa më mirë dhe në kohë të detyrave;
14- Organizon, koordinon dhe drejton punën brenda Zyres duke bërë ndarjen e detyrave për punonjësit e
Zyres si dhe duke mbikëqyrur dhe duke siguruar kryerjen në kohë dhe me cilësi të detyrave nga ana e këtyre
punonjësve;
15- Realizon ndarjen e punës, jep instruksione dhe ndihmën e domosdoshme për vartësit direkt
përpërmbushjen e detyrave;
16- Siguron zbatimin e programit të detyrave për Zyren duke klasifikuar përparësitë;
17- Kontrollon, analizon, vlerëson dhe informon drejtpërdrejt Kryetarin mbi rezultatet e punës të punonjësve
të zyres dhe propozon për shpërblimin dhe kualifikimin mëtejshëm të tyre;
18- Përcakton procedurat dhe mënyrat e punës si dhe jep instruksionet dhe ndihmën e domosdoshme për
punonjësit e Zyres me qëllim përmbushjen e detyrave nga ana e tyre;
19- Zbaton detyrat e ngarkuara sipas rregulloreve në fuqi si dhe planeve të punës të miratuara nga Kryetari i
Bashkisë;
20- Mbikëqyr respektimin e kuadrit rregullator nga ana e punonjësve të Administrates ;
21- Është përgjegjës për drejtimin dhe kontrollin e realizimit të detyrave nga specialistët e Sektorit që drejton;
22- Koordinon veprimtarinë e specialistëve të Zyres në funksion të zgjidhjes së problemeve të ndryshme;
23- Kryen çdo detyrë tjetër që i ngarkohet nga Kryetari në përputhje me misionin dhe objektivat
24-siguron përputhshmërinë e veprimtarisë së Bashkisë me kërkesat ligjore në fuqi, dhënien e asistencës dhe
opinionit ligjor ne funksion të veprimtarisë së Bashkisë, si dhe angazhohet ne përgatitjen e draft-akteve të
ndryshme normative, rregullatorë, të marrëveshjeve apo kontratave, në ndjekjen e proceseve kontraktuale,
administrative dhe gjyqësore në të gjitha shkallët e gjykimit.
25-ndjek ndryshimet e legjislacionit dhe njofton strukturat e tjera te Bashkisë lidhur me to, informon ne
mënyrë të detajuar Kryetarin e Bashkisë për ndryshimet ligjore që kanë rëndësi të veçantë ose që kërkojnë
ndërmarrjen e veprimeve të shpejta nga ana e Kryetarit , ndërmerr të gjitha veprimet e mundshme ligjore për
mbrojtjen e interesave të Bashkisë nga veprimet e palëve të treta të çdo forme të mundshme. 26-bashkërendon
veprimet gjyqësore si dhe të gjitha mjetet ligjore në dispozicion për mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të
Bashkisë, duke bashkëpunuar me çdo njësi tjetër organizative.
27-Menaxhon dhe koordinon punën në tërësi të zyrës juridike;
28-Ndjek dhe evidenton në bashkëpunim edhe me njësitë e tjera; administrative dhe organizative te Bashkise;
përditësimin e akteve ligjore dhe nënligjore në përputhje me veprimtarinë e Bashkisë, në përshtatje me
Statutin dhe aktet e tjera nënligjore të saj;
29-Siguron arritjen e qëllimeve dhe misionit të Zyres Juridike për të mbrojtur statusin juridik të bashkisë,
ligjshmërinë e veprimtarisë së bashkisë dhe parandalimin e shkeljeve në veprimtarinë e saj, siguruar dhe
përmirësuar cilësinë ligjore të akteve juridike të nxjerra nga organet e bashkisë.
30-Propozon tek eprori direkt strukturën organizative si dhe ndryshimet e nevojshme në të, si dhe sigurohet
që në këtë strukturë zbatohet një sistem efikas i kontrollit të brendshëm.
31-Ben interpretime ligjore, jep mendime dhe sugjerime, në rastet kur i kërkohet nga eprorët ose strukturat e
tjera të Bashkisë;
32-Shqyrton ligjshmërinë e akteve apo kontratave në rastet kur i kërkohet nga njësitë e tjera organizative të
bashkisë, përpara se ato të miratohen;
33-Miraton analiza të akteve ligjore dhe nënligjore dhe çështjeve juridike, duke trajtuar problematikat që ato
mbartin, jep rrugët e zgjidhjes me pasojë minimizimin e problemeve gjatë zbatimit të tyre;
34-Propozon tek Kryetari i Bashkise; strukturën organizative të Zyrës si dhe ndryshimet e nevojshme në të, si
dhe sigurohet që në këtë strukturë zbatohet një sistem efikas i kontrollit të brendshëm si dhe Siguron drejtimin
për përgatitjen dhe përditësimin të planeve dhe objektivave, me qëllim arritjen e objektivave dhe përmbushjen
e misionit të kësaj strukture;
35-Harton, në përputhje me fushën përkatëse të kompetencës, materialet që paraqiten në Këshillin Bashkiak,
si dhe ndjek dhe kujdeset për zbatimin e vendimeve të marra.
36-Përgatit raporte periodike dhe informon eprorët për ecurinë e punës në njësinë organizative dhe shpërndan
punën mes sektorëve përbërës, me qëllim përmirësimin e performancës.
37-Siguron drejtimin e nëpunësve të Zyrës, Realizon ndarjen e punës, jep instruksione dhe ndihmën e
domosdoshme për vartësit direkt për përmbushjen e detyrave; monitoron performancën e tyre, si dhe i
ndihmon ose i disiplinon, rast pas rasti, me qëllim motivimin dhe zhvillimin profesional të tyre.
38-Vlerëson, aftësitë dhe performancën e përgjithshme e nëpunësve të njësisë organizative, duke përgatitur
vlerësimet me shkrim të rezultateve në punë, gjykon mbi ecurinë e punës dhe vë në dukje fushat në të cilat
janë të nevojshme përmirësime.
39-Propozon përgjegjësi, objektiva dhe procedura të punës të mirëpërcaktuara për nëpunësit e drejtorisë.
Udhëzon stafin në përmbushjen e aktivitetit të përditshëm të Zyres dhe siguron që kjo veprimtari të jetë në
përputhje me legjislacionin, politikat institucionale dhe standardet përkatëse.
Detyra te Protokoll
a. Ruan dhe administron dokumentacionin e Bashkise.
b. Bën porosi për materiale pune që duhen si rregjistra, dosje, shtypshkrime të ndryshme në zbatim të
rregullores së kartotekës së personelit
c. Rregjistron korrespondencën, dhe e dorezon te Kryetari ose nenkryetari per perpunimin dhe shperndarje ne
zyrat perkatese.
d. Organizon punën për evidentimin, ruajtjen fizike, përpunimin dhe shfrytëzimin e dokumentave në bazë të
ligjeve në fuqi.
Ë. Protokollon vendimet dhe urdhërat e Kryetarit të Bashkisë.
f. Punon për gjetjen e shkresave dhe dokumentave që kërkohen nga Zyrat e Bashkisë
g. Protokollon dokumentat që hyjnë dhe dalin nga Bashkia, si dhe dokumentat ndërmjet zyrave të Bashkisë
Specialiste integrimi me BE + kordinator
Kompetencat e koordinatorit
1. Për zbatimin e ligjit nr. 119/2014 “Për të drejtën e informimit”, me qëllim bashkërendimin e punës për
garantimin e së drejtës së informimit, eshte punonjesi si koordinator për të drejtën e informimit.
2. Koordinatori për të drejtën e informimit ushtron kompetencat e mëposhtme:
a) i mundëson çdo kërkuesi të drejtën për t’u njohur me informacionin publik, sipas ligjit 119/2014 “Për të
drejtën e informimit”, duke u konsultuar me dokumentin origjinal ose duke marrë një kopje të tij;
b) krijon, mban, publikon dhe përditëson regjistrin e kërkesave dhe përgjigjeve brenda afatit të parashikuar në
pikën 1, të nenit 8, të ligjit nr. 119/2014 “Për të drejtën e informimit”;
c) bashkërendon punën për plotësimin e kërkesave për informacione brenda afateve dhe sipas mënyrës së
parashikuar në ligjin nr. 119/2014 “Për të drejtën e informimit”;
ç) regjistron kërkesat për informacion dhe cakton një numër rendor për secilën prej tyre;
d) dërgon kërkesën për informim te një autoritet tjetër publik, brenda afateve të parashikuara në këtë ligj, kur
rezulton se autoriteti publik ku është depozituar kërkesa nuk e zotëron informacionin e kërkuar;
dh) verifikon rastet për dhënien falas të informacionit qytetarëve, sipas parashikimit të pikës 5, të nenit 13, të
ligjit; nr. 119/2014 “Për të drejtën e informimit”
e) kryen njoftimet paraprake, sipas neneve 14 dhe 15, të ligjit nr. 119/2014 “Për të drejtën e informimit”, si
dhe komunikon me kërkuesin, sipas nevojës për trajtimin e kërkesës për informacion publik.
3- harton plane dhe programe periodike te punes se tyre.
4- Përgatit raporte periodike dhe informon eprorët për ecurinë e punës në njësinë organizative dhe shpërndan
punën mes sektorëve përbërës, me qëllim përmirësimin e performancës.
5- Realizon ndarjen e punës, jep instruksione dhe ndihmën e domosdoshme për vartësit direkt për
përmbushjen e detyrave;
6-Vlerëson, aftësitë dhe performancën e përgjithshme te nëpunësve të njësisë, duke përgatitur vlerësimet me
shkrim të rezultateve në punë, gjykon mbi ecurinë e punës dhe vë në dukje fushat në të cilat janë të nevojshme
përmirësimet
7-Propozon përgjegjësi, objektiva dhe procedura të punës të mirëpërcaktuara për nëpunësit e njesisë.
8-Udhëzon stafin në përmbushjen e aktivitetit të përditshëm të njesise dhe siguron që kjo veprimtari të jetë në
përputhje me legjislacionin, politikat institucionale dhe standardet përkatëse.
9-Menaxhon dhe koordinon punën në tëresi;
10-Të mundësojë kontakte të qytetareve me titullarët, pergjegjesit e zyrave dhe specialistët e Bashkisë.
11- Të nxjerrë statistika periodike për letrat drejtuar Kryetarit të Bashkisë, Kryetarit të Këshillit Bashkiak,
dhe zyrave, etj.
12-Të hartojë relacione periodike, në lidhje me letrat që adresohen Kryetarit të Bashkisë, titullarëve të tjerë si
dhe zyrave të Bashkisë Kelcyre.
13-Të mbikqyrë dokumentimin e bere në librin e protokollit të mbajtur prej tij të gjithë korrespondencën, të
ardhur dhe të dale nga te gjitha drejtimet.
14-Të seleksionojë dhe të arkivojë letrat të cilat nuk kanë lidhje me Bashkinë Kelcyre .
15-Të koordinojë dhe të bashkërendoje punen me sektorët për oraret e pritjes së popullit.
16-Te sqarojë, informojë dhe orientojë qytetarët në mënyrë të drejtpërdrejtë dhe me korrespondencë.
17-Të mbledhë informacione (me ane të korrespondencës) për çdo njoftim, projekt apo veprimtari të zyrave te
Bashkise, të cilat i nevojiten per t'ia servirur qytetarëve, institucioneve të ndryshme që operojnë me Bashkinë
Kelcyre , komunitetit të biznesit etj.
18-Të komunikojë me eprorët për problemet e ndryshme që lindin gjatë punës dhe të raportojë për punën e
përditshme.
19-Shperndan broshura me karakter informativ me qellim qe qytetareve t'u jepet informacioni i duhur.
20-Asiston qytetaret qe duan te terheqin formulare, qe duan te bejne pagesa ne arke, qe duan te dorezojne
formulare te plotesuar, apo qe duan te shkojne ne zyrat perkatese.
21-Ndihmon qytetaret ne plotesimin e formulareve apo kur kane pyetje mbi menyren e funksionimit te
Bashkise.
22-Afishon ne stenden e njoftimeve te Bashkise, njoftimet e ndryshme si: njoftimet e Kabinetit te kryetarit,
njoftimet e Kryetarit .
SPECIALIST I ARSHIVES
1-Administrimi i arkivit vendor dhe arkivit në veprim të bashkisë .
2-Administrimi dhe ruajtja e dokumenteve të trashëguara, si dhe dokumenteve të arkivave të institucioneve
shtetërore vendore dhe te organeve te qeverisjes vendore, qe veprojnë brenda njësisë administrativo-
territoriale përkatëse.
3-Kontrolli dhe ndihma metodike në arkivat e pushtetit vendor dhe të institucioneve shtetërore vendore, që
veprojnë ne njësinë administrativo-territoriale përkatëse.
4-Evidentimi i korrespondencës që dërgohet ose merret nga bashkia
5-Përpunimin arkivor, ruajtja dhe ofrimi i dokumenteve që administrojnë
6-Dorëzimi i dokumenteve në arkivat shtetërore, sipas afateve ligjore.
7-Hartimi i listës së dokumentacionit me afat ruajtje të përkohshëm si dhe i listës së dokumenteve që duhen
asgjësuar;
8-Dhënia e informacionit arkivor të kërkuar nga strukturat e Bashkisë, institucionet shtetërore dhe subjektet
privatë (njësime me origjinalin sipas kërkesave);
9-Përpunimi tekniko shkencor i gjithë materialit të arkivit .
Zyra e Sherbimeve Publike
Përgjegjësitë e zyres së Sherbimeve janë si më poshtë vijon:
1- Propozon miratimin e projekteve të shërbimeve publike, infrastrukturës rrugore, arsimit, strehimit dhe
shërbimit social me cilësi dhe në përputhje me praktikat më të mira kombëtare dhe ndërkombëtare;
2- Kujdeset që projektet dhe investimet të kryhen me cilësi, sipas standardeve të kërkuara dhe në afatet e
përcaktuara duke siguruar përmirësimin e cilësisë së jetës së qytetarëve nëpërmjet zbatimit dhe realizimit të
tyre;
3- Monitoron dhe vlerëson shërbimet e ofruara nga agjencitë/ndërmarrjet në varësi të Bashkisë, për ofrimin e
një shërbimi sa më cilësor ndaj qytetarëve si dhe përdorimin në mënyrë eficente, efektive dhe ekonomike të
burimeve financiare që ato disponojnë .
Mbështetur në këtë rregullore dhe referenca ligjore, harton formen perfundimtare te përshkrimit te punës për
çdo zyrë dhe te punonjesve te cdo pozicioni pune.
Në zbatim të detyrave që rrjedhin nga programet vjetore dhe periodike të miratuara në shkallë aparati,
parashikon planet mujore të punës, detyrat që i dalin zyres sipas fushave përkatëse, ndjek sistematikisht
plotësimin e tyre
4- Përgjigjet para Kryetarit te Bashkise, për zbatimin e politikave, strategjive dhe planeve të fushës përkatëse,
si dhe për sigurimin e mbarëvajtjes së punës se Zyres në përputhje me ligjet, aktet nënligjore apo aktet
rregullatore në fuqi.
5- Siguron që burimet materiale, financiare dhe njerëzore, në dispozicion të kësaj njësie organizative përdoren
në mënyrë të tillë që objektivat dhe misioni përkatës të realizohen në mënyrë efiçente dhe efikase duke
respektuar të gjithë kuadrin normativ dhe rregullator në fuqi në Republikën e Shqipërisë.
6- Siguron që, në veprimtarinë e përditshme të njësisë organizative, ndiqen të gjitha procedurat ligjore,
financiare dhe të kontabilitetit me qëllim mbrojtjen dhe mirë-menaxhimin e fondeve dhe të mirave të tjera
publike.
7- Siguron drejtimin për përgatitjen dhe përditësimin të planeve dhe objektivave, me qëllim arritjen e
objektivave dhe përmbushjen e misionit të kësaj strukture;
8- Ofron mbështetje dhe këshilla për eprorët, në interpretimin dhe zbatimin e strategjive, politikave, planeve
dhe buxhetit të njësisë organizative;
9- Harton, në përputhje me fushën përkatëse të kompetencës, materialet që paraqiten në Këshillin Bashkiak, si
dhe ndjek dhe kujdeset për zbatimin e vendimeve të marra.
10- Zbaton rekomandimet apo sugjerimet e eprorëve me qëllim përmirësimin e praktikave apo procedurave të
zbatuara.
11- Përgatit raporte periodike dhe informon eprorët për ecurinë e punës në njësinë organizative.
12- Vlerëson, aftësitë dhe performancën e përgjithshme e nëpunësve të njësisë organizative, duke përgatitur
vlerësimet me shkrim të rezultateve në punë, gjykon mbi ecurinë e punës dhe vë në dukje fushat në të cilat
janë të nevojshme përmirësime.
13- Propozon përgjegjësi, objektiva dhe procedura të punës të përcaktuara për nëpunësit e zyres .
14- Udhëzon stafin në përmbushjen e aktivitetit të përditshëm të Zyres dhe siguron që kjo veprimtari të jetë
në përputhje me legjislacionin, politikat institucionale dhe standardet përkatëse.
Inspektor sherbimesh
1- Siguron përputhshmërinë me standardet e sigurisë rrugore, e të gjitha studimeve e projektimeve që do të
kryhen në territorin administrativ të Bashkisë, si në rrjetin rrugor, ashtu dhe në shenjat e trafikut, impiantet
semaforike, shenjëzimeve vertikale, horizontale ashtu si dhe impiantëve të tjerë teknologjikë të destinuar për
disiplinimin dhe sigurinë e trafikut;
2- Siguron dhe pasqyron në një kohë reale informacionin, për indikatorët bazë të vlerësimit të sigurisë rrugore,
përfshirë këtu mbledhjen e të dhënave për askidentet rrugore, (vdekjet, plagosjet, dëmtimet ndaj pronës), si
indikatorë kryesorë dhe pasqyrimi i tyre për të bërë vlerësimin e projekteve në vazhdim;
3- Zbaton politikat dhe strategjitë që lidhen me rrjetet e ujësjellës-kanalizimeve, rrjeteve telefonike si dhe
rrjeteve elektrike si dhe administrimin sa më optimal të dokumentacionit teknik për rrjetet e mësipërme.
4- Përgatit dhe propozon rekomandime për përmirësimin e shërbimit, ristrukturimit të ndërmarrjeve apo
vlerësimit të mundësive të tjera duke vlerësuar partneritetin publik-privat;
5- Monitoron në terren investimet, rehabilitimet, riparimet në fushën e infrastrukturës dhe shërbimet e
mirëmbajtjes, që realizohen nëpërmjet ndërmarrjeve të varësisë si dhe kur ato kanë nënshkruar kontrata të
sipërmarrjes ose të shërbimit;
6- Ofron një shërbimi cilësor ndaj qytetarëve duke bërë të mundur menaxhimin e mbetjeve urbane dhe të
ngurta sipas standardeve mjedisore që përcakton legjislacioni në fuqi, duke siguruar një mjedis të pastër, të
shëndetshëm dhe aktiv për qytetin;
7- Kujdeset që të ofrohet një shërbimi cilësor në fushën e pastrimit, në përputhje me strategjitë dhe planin
kombëtar për menaxhimin e mbetjeve;
8- Zhvillon dhe përmirëson teknologjinë e trajtimit të mbetjeve urbane dhe të ngurta, në përputhje me
strategjitë kombëtare, duke synuar zbutjen e ndikimeve negative dhe mbrojtjen e mjedisi, me kosto sa më
efektive për Bashkinë;
9- Realizon të detyrat në përputhje me politikat e bashkisë, me standardet administrative dhe procedurat
teknike, si dhe duke mbajtur parasysh praktikat profesionale;
10- Identifikon mundësitë për përmirësimin e mëtejshëm të procedurave dhe teknikave të ndjekura në punën e
përditshme të zyres ;
11- Harton shkresat dhe aktet që prodhohen me qëllim arritjen e objektivave dhe përmbushjen e misionit të
zyres.
12- Kryen çdo detyrë tjetër të ngarkuar nga eprorët në përputhje me aktet ligjore e n/ligjore ne fuqi
Veterineri:Nga pikpamja sanitaro-veterinare per shkelje te ligjeshmerise:a) Ne te gjitha njesite tregtare te
qytetit qe operojne ne sferen veterinare. b) Ne tregjet ku tregtohen prodhimet e fresketa me origjine shtazore.
Kryen kontrollin e mishit, vulosjen dhe leshimin e çertifikates se sigurise ne ato pika therje qe i jane
caktuar.Ne te gjithe veprimtarine kontrolluese mban : rregjistra te rregjistrimit te aktivitetit therjes, akt-
kontrolle, proces verbale dhe kerkon kryerjen e analizave laboratorike ne rast dyshimi.Bashkepunon me
Autoritetin Kombetare te Ushqimit Drejtoria Gjirokaster.Zbaton masat parandaluese dhe sanksione per
kundravajtjet ne fushen veterinare konform ligjeshmerise. Aplikon gjobat veterinare dhe ben vjeljen ne vend
deri per shumen 2000 leke. Aplikon tarifat veterinare ne pikat e therjes qe i jane caktuar dhe ben vjeljen e tyre.
Veprimet financiare per derdhjet e taksave e gjobave behen ne Zyrain e Tarifave Vendore. Ne vartesi te
subjekteve qe do te inspektohen keto detyra i kryen edhe ne ditet e pushimeve dhe festave.
Specialist sherbimesh&Turizmi kryen keto funksione :
1-Krijon inventarin e burimeve kryesore turistike të njësisë së qeverisjes vendore dhe inventarin e
sipërmarrjeve turistike në nivel vendor;
2-Përcjell, periodikisht, çdo 6 muaj, inventarët e sipërpërmendur, pranë ministrit përgjegjës për turizmin, për
krijimin e bazës së të dhënave në nivel kombëtar;
3-Siguron infrastrukturën mbështetëse për veprimtaritë e biznesit të turizmit në nivel vendor, duke mundësuar
respektimin e standardeve nga sipërmarrjet turistike;
4-Kontribuon në zhvillimin e llojeve të ndryshme të turizmit në nivel vendor, si turizmi kulturor, agro-turizmi
etj., në bazë të burimeve turistike, duke luajtur rol aktiv në diversifikimin e produktit turistik, në bashkëpunim
me të gjitha institucionet qendrore e vendore, si dhe grupet e interesit;
5-Siguron informacion, si pjesë e sistemit të statistikave të turizmit, për ministrin përgjegjës për turizmin;
6-Bashkëpunon për marrjen e masave për të siguruar shërbime të kujdesit shëndetësor parësor për
vizitorët/turistët, brenda juridiksionit të njësisë së pushtetit vendor, duke zbatuar standardet e përcaktuara nga
ministria përgjegjëse për turizmin dhe ajo e shëndetësisë;
7-Merr masa për krijimin dhe ruajtjen e një mjedisi të shëndetshëm brenda juridiksionit të territorit të tyre, në
përputhje me normat dhe në zbatim të rregulloreve higjieno-sanitare.
8-Merr pjesë në komitetet rajonale të zhvillimit të turizmit, nën drejtimin e prefektit të qarkut.
9-Pergatit, se bashku me ministrine perkatese dhe organet e tjera vendore dhe grupet e interesit, planet e
zhvillimit turistik te zones. Kryen identifikimin, vlerësimin dhe klasifikimin e burimeve turistike të
disponueshme në zonat përkatëse;
10-Analizon mjedisin ekzistues turistik dhe potencialin e tij, përfshirë mjedisin natyror, biodiversitetin,
peizazhin dhe rrjetin e zonave të mbrojtura, si dhe mjedisin kulturor, ekonomik e social;
11-Përcakton prioritetet në zhvillimin e zonave përkatëse;
12-Bën përcaktimin dhe përshkrimin e zonave të planifikuara për turizëm, të rrjetit tëzonave të mbrojtura dhe
të nevojave të tyre për zhvillim turistik, brenda zonave me përparësi zhvillimin e turizmit;
13-Analizon infrastrukturën e nevojshme për sistemin e ujësjellësit, sistemin e kanalizimeve, furnizimit me
energji, internet, mjediset publike dhe shërbimet turistike, që kërkohen për përmirësimin e potencialit turistik
të zonave me përparësi zhvillimin e turizmit;
14-Kryen planifikimin e sinjalistikës, stendave dhe afishimeve turistike, në bashkërendim me organet publike
përgjegjëse dhe organet e tjera vendore e jashte saj;
15-Bën përcaktimin e mjeteve të zhvillimit dhe të mbështetjes së produkteve të turizmit në të gjitha format e
tyre;Kryen përcaktimin e nevojave për financim, me qëllim zbatimin e planeve dhe programeve të zhvillimit
turistik;
16-Bën analizën dhe përcaktimin e burimeve të nevojshme njerëzore për zbatimin e planeve dhe programeve
të zhvillimit; Parashikon monitorimin e zbatimit të planit sektorial të turizmit dhe ndjekjen e vlerësimit të
performancës në zonat me përparësi zhvillimin e turizmit.
17-Pergjigjet per organizimin e marketingut te resurseve turistike te qytetit brenda dhe jashte vendit. Kryen
studime dhe programe per nje propagande te gjere dhe reklame per resurset e turizmit ne Bashkine Kelcyre
dhe zhvillimin e metejshem te tij. Zbaton reklama te guidave turistike, flet palosjeve etj.
18-Koordinon zhvillimet kulturore-artistike etj me aktivitetin turistik te qytetit. Sensibilizon dhe punon me te
gjithe faktoret per zhvillimet turistike.
19-Kerkon nga Njesia e Sherbimeve Publike dhe firma e pastrimit te qytetit, zbatimin e normave ligjore per
sigurimin e parametrave te lejuar ne drejtim te higjenes e pastertise se ambienteve publike dhe ujit te pijshem
si dhe bashkepunon dhe koordinon punen me keto ndermarrje per te garantuar keta parametra.
Zyra e Ndihmes Ekonomike Sociale
Pergjegjesi i zyres
Zyra e ndihmes ekonomike ka vartesi te dyfishte .
• nga ana legjislative varet nga Ministria e Mireqenies Sociale dhe Rinise
• nga ana administrative dhe financiare varet nga Bashkia dhe Keshilli Bashkiak .
• zbaton ligjen Nr. 9355 date 10.03.2005 , “Per ndihmen dhe sherbimet shoqerore”, VKM si dhe te gjitha
vendimet dhe udhezimet qe rjedhin prej tyre .
• organizon dhe kontrollon punen e zyres.
• organizon punen per rritjen e nivelit bashkekohor duke aplikuar te rejat dhe pervojen pozitive ne kete fushe .
• raporton para Keshillit te Bashkise dhe Kryetarit per te gjithe aktivitetin e zyres
• mban lidhje te perhershme si dhe raporton ne cdo kohe ne Drejtorin Rajonale Gjirokaster per problemet
sociale te zyres .
• zgjidh dhe u jep rruge te gjitha problemeve .
• kontrollon vazhdimisht zbatimin ne kohe te detyres te punonjesit te cilin ka ne varesi , duke kerkuar me
korektesi zbatimin e disiplines ne pune . • mban lidhje dhe kerkon ne Ministrine e Mireqenies Sociale dhe
Rinise , fondin per ndihme ekonomike dhe e argumenton ate.
• harton planet e punes mujore dhe vjetore dhe pergatit analizat e nevojshme.
• Bashkepunon me pergjegjesin e finances per veprimet per liste pagesen e personave Invalid, me
trajtim me ndihme ekonomike.
Inspektori i ndihmes ekonomike
Ne zbatim te ligjit Nr. 9355 date 10.03.2005 , hyn ne cdo familje pretenduese te zones qe mbulon , zoteron
informacionin e nevojshem per gjendjen reale te nivelit ekonomik dhe mbi kete baze percakton masen e
ndihmes ekonomike dhe ben diferencimin e nevojshem .
• duke u mbeshtetur ne njohjen me pergjegjesi te gjendjes ekonomike te pretenduesve per ndihme te zones qe
kontrollon , pergatit listen emerore per nivelin mesatar dhe minimumin jetik te familjeve pretenduese .
• pergjigjet per mos zbatimin me korektesi dhe pergjegjesi te VKM Nr. 787 date 14.12.2005 “ Per kriteret e
perfitimit te ndihmes ekonomike “
• duke zbatuar udhezimet ne fuqi duhet te beje llogaritjen e mases se ndihmes ekonomike .
• pergatit me pergjegjesi te plote dhe brenda afatit kohor projekt vendimet e pretendueseve per ndihme
ekonomike , shoqeruar edhe me relacionin perkates i cili argumenton propozimin e mesiperm .
• mban pergjegjesi per cdo bashkepunim te padrejte me qytetaret qe kerkojne te perfitojne ne menyre te
paligjeshme .
• cdo muaj pergatit relacionin qe pasqyron hollesisht punen , gjate verifikimit ne lagje dhe propozimet
perkatese per largimin nga skema e ndihmes ekonomike .
• nuk merr ne evidence pretenduesit e rinj pa kryer verifikimin e tyre ne familje .
• zbaton me perpikmeri kriteret ligjore ne pranimin e dokumentave te reja , perpunon dhe miremban dosjet e
pretenduesve qe mbulon. Depoziton me pergjegjesi firmen, emrin,mbiemrin e k/familjarit per ndihme
ekonomike.
• mbeshtetur nr ligjin Nr. 9355 date 10.03.2005, sqaron pretenduesit per te drejtat dhe detyrat e tyre. Përgatit
listë pagesën e kryefamiljareve që do të marrin ndihme ekonomike, personave me aftësi të kufizuar dhe
invalideve te punes. Mban lidhje me financën për të respektuar ndarjen e ndihmës ekonomike dhe paaftesise
Specialist i sherbimit social ka keto detyra :
1.Të përcaktojë ndihmën dhe shërbimet shoqërore për individët dhe grupet në nevojë
2.Të zbusë varfërinë dhe përjashtimin shoqëror për individët dhe familjet
3.Të krijojë mundësi për integrimin e tyre, nëpërmjet sigurimit të një sistemi ndërhyrjesh e shërbimesh për
përmirësimin e jetesës së tyre.
4.Të rregullojë marrëdhëniet e financimit e të ofrimit të ndihmës dhe shërbimeve shoqërore.
5.Të përcaktojë përfituesit e ndihmës dhe të shërbimit shoqëror .
6.Të përcaktojë kriteret e përfitimit dhe procedurën e dhënies së ndihmës ekonomike dhe te ofrimit të
shërbimeve shoqërore
7.Te përcaktojë drejtimin dhe administrimin e skemës së ndihmës dhe shërbimeve shoqërore
8.Të ofrojë financimin e programeve të ndihmës ekonomike, pagesës për personat me aftësi të kufizuar dhe
shërbimeve shoqërore, për pjesën që përballohet nga buxhetet e qeverisjes vendore.
9.Të garantojë që personat me aftësi të kufizuara të mos trajtohen në mënyrë të diferencuar, nisur nga dëmtimi
që kanë.
10.Të sigurojë që personat me aftësi të kufizuara të kenë mundësi të barabarta;
11.Të përcaktojë nismën për pranimin e fëmijëve në institucionet rezidenciale, publike dhe private, të
përkujdesit shoqëror.
12.Të përcaktojë kriteret për vendosjen e fëmijëve në institucionet e përkujdesit shoqëror.
13.Të përcaktojë nismën për pranimin e personave me aftësi të kufizuar në institucionet rezidenciale, publike
dhe private, të përkujdesit shoqëror .
14.Të përcaktojë kriteret për pranimin e personave me aftësi të kufizuar në institucionet e përkujdesit
shoqëror.
15.Të përcaktojë procedurat për sistemimin e personave në institucionet e përkujdesit shoqëror, publike dhe
private.
16.Të përcaktojë organizimin, objektin dhe raportin e kontrollit të ndihmës ekonomike, pagesës së personave
me aftësi të kufizuar dhe shërbimeve shoqërore.
17.Të përcaktojë procedurat e kontrollit të ndihmës ekonomike dhe pagesës së aftësisë së kufizuar.
18.Të përcaktojë procedurat e kontrollit të shërbimeve të përkujdesjes shoqërore .
19.Të përcaktojë kriteret dhe dokumentacioni për përfitimin e ndihmës ekonomike
20.Të përcaktojë standardet e shërbimeve të përkujdesit shoqëror për të moshuarit në qendra rezidenciale.
21.Të hartojë politika për të nxitur rritjen e kapaciteteve të brezit të ri
22.Të identifikojë dhe aplikojë programe mbështetëse edukative për fëmijët me probleme sociale;
23.Të bashkëpunojë në rrugë institucionale me pushtetin qendror, masmedian, si dhe me organizatat e
ndryshme shqiptare ose të huaja që operojnë në fushën e kujdesit social
Specialist koordinator per dhunen dhe barazine gjinore
Kordintori për dhunën në familje ka për detyrë dhe duhet të kujdeset që:
Misioni
Misioni i kësaj strukture është të punoj për të rritur ndërgjegjësimin publik mbi problemet gjinore me
të cilat përballet shoqëria sot dhe për të kontribuar në adresimin e nevojave të grupeve më pak të
përfaqësuar gratë dhe fëmijët si dhe ne menaxhimin e rasteve të dhunës në familje.
1- Zbaton me korrektësi ligjin nr.9970 dt.24.07.2008 “për barazin gjinore në shoqëri si dhe udhëzimet
përkatse që rrjedhin prej tyre, ku përcaktohen qartë detyra dhe funksionet e tij.
2- Monitoron dhe koordinon procesin e indetifikimit dhe verifikimit të personave që kanë nevoj për
mbështetje dhe mbrojtje duke bashkëpunuar me strukturat e tjera të shërbimeve publike, si policia,
shëndetsia, arsimi shkollor dhe para shkollor në mënyrë që të mbështes individet që rrezikojn nga
përjashtimi social dhe dhuna.
3- Krijon, zhvillon dhe lehtëson bashkëpunimin me organet e qeverisjes vendore dhe qendrore për
zbatimin dhe monitorimin e legjislacionit dhe politikave shtetërore për barazin gjinore, dhunën
ndaj grave, dhunën në familje dhe përfahirjen sociale, si dhe programon masat për rritjen e
kapaciteteve për të gjith aktoret në nivel vendor që janë të angazhuar me cështjet e barazisë
gjinore të dhunës në familje dhe diskriminimin.
4- Harton, ndjek dhe vlerëson nevojat sipas standardeve në përgatitjen e planit të veprimit dhe
prioritet duke realizuar aktivitete sondazhe , anketime për edukimin dhe sensibilizimin e qytetarëve
të Këlcyrës mbi ceshtje të dhunës e diskriminimit dhe ndërvepron me aktorët që operojne në këto
fusha.
5- Lehtëson bashkëpunimin me organet e qeverisjes vendore dhe qendrore për zbatimin dhe
monitorimin e legjislacionit dhe politikave shtetërore për barazin gjinore dhe dhunës ndaj grave e
asaj në familje, si dhe programon masat për rritjen e kapaciteteve për të gjith aktorët në nivel
vendor që janë të angazhuar për cështjet e barazis gjinore të dhunës në familje përfshirjes dhe
diskriminimit.
6- Mbledh, përpunon dhe analizon informacionin e nevojshëm statistikor, i hedh në sistem si dhe
mbikqyrë zbatimin e marveshjeve , memorandumeve etj
7- Evidenton problemet që dalin nga veprimtaria e përditshme, si dhe heshtjet e ndryshme që ngrihen
nga individet, përcakton zgjedhjet e mundshme brenda kuadrit ligjor në fuqi dhe i propozon
rrugëzgjidhjet përkatëse, grumbullon dhe harton informacione,statistika, mban regjistrin e rasteve
të ndjekura etj.
8- Realizon aktivitete, sondazhe, anketimet për edukimin dhe sinsebilizimine qytetarëve trë Këlcyrës
mbi cështje të dhunës e diskriminimitdhe e ndërvepron me aktorët që operojnë në këto fusha.
9- Qëndron pranë komunitetit dhe nxit bashkëpunimin me familjet që kanë probleme me barazinë
gjinore për të minimizuar shkallën e abuzimit dhe ndërgjegjësuar për pasojat e dhunës në familje.
10- Koordinon punën me strukturën lokale publike dhe OJF-ve publike që operojnë në komunitet për
të ndihmuar familjet me probleme për cështjet e barazisë gjinore.
Zyra e Urbanistikes
Pergjegjesi i zyres ka keto detyra :
1.Për planifikimin e territorit: planifikim dhe menaxhim urban, hapësinor dhe territori, urbanistikë ose
projektim urban dhe fusha të tjera ekuivalente studimi, sipas legjislacionit të arsimit;
2.Për mbrojtjen e mjedisit: menaxhim mjedisi urban, inxhinieritë e mjedisit dhe të agromjedisit, studime
mjedisore, arkitekturë dhe projektim peizazhi, gjeologji, inxhinieri pyjesh;
3.Përgatitja e vendimmarrjes së Kryetarit të Bashkisë lidhur me aplikimet për leje zhvillimi dhe leje ndërtimi
në territorin administrativ të bashkisë;
4.Planifikimi dhe nxitja e zhvillimit të qëndrueshëm të territorit nëpërmjet përdorimit racional të tokës dhe
burimeve natyrore;
5.Ndërmerr nisma për hartimin dhe rishikimin e dokumenteve vendore të planifikimit;
6.Koordinimin mes institucioneve publike dhe alokimin e burimeve njerëzore të nevojshme për hartimin e
dokumenteve të planifikimit në nivel vendor;
7.Dorëzimin dhe prezantimin e dokumenteve vendore të planifikimit pranë AKPT-së, për të verifikuar
përputhshmërinë me Planin e Përgjithshëm Kombëtar dhe normat teknike të planifikimit;
8.Asistimi i Kryetarit të Bashkisë për vlerësimin e respektimit të kërkesave ligjore për punimet e kryera mbi
bazën e deklaratës paraprake për kryerje punimesh;
9.Monitorimi i zbatimit kushteve të lejes së ndërtimit dhe të punimeve të kryera dhe verifikimi që ndërtimi
është i përshtatshëm për përdorim, me qëllim që Kryetari i Bashkisë të japë certifikatën e përdorimit, sipas
legjislacionit në fuqi, për lejet e ndërtimit të miratuara prej tij;
10.Koordinimin e parandalimit të punimeve dhe ndërtimeve të paligjshme me inspektoratin vendor të
mbrojtjes së territorit territorit;
11.Implementimi, monitorimi dhe përditësimi i planit të përgjithshëm vendor dhe planeve te ndryshme
sektoriale dhe ndërsektoriale;
12.Bashkërendimi i veprimtarisë, mbikëqyrja dhe kontrolli i funksionimit të Regjistrit Kombëtar te
Planifikimit të Territorit për Bashkinë, inventarit elektronik dhe shkresor i cili ruhet, mirëmbahet,
administrohet dhe përditësohet në mënyrë të pavarur nga autoritetet e planifikimit.
13.Në zbatim të detyrave që rrjedhin nga programet vjetore dhe periodike të miratuara në shkallë aparati,
parashikon planet mujore të punës, detyrat që i dalin zyres sipas fushave përkatëse
14.Siguron cilësi në hartimin e planeve të detajuara vendore, nëpërmjet realizimit të një diskutimi dhe
bashkërendimi me çdo autoritet të planifikimit dhe pale të interesuara, përpara fillimit dhe gjatë hartimit të
Planit të Detajuar Vendor;
15.Kryerjen e vëzhgimeve për zhvillimet në territor, me qëllim studimin dhe vlerësimin e këtyre zhvillimeve,
parashikimin e rreziqeve apo të tendencave, parandalimin e zhvillimeve të dëmshme apo për ndërmarrjen e
politikave, miratimin e dokumenteve apo të kryerjes së veprimeve të përshtatshme për sigurimin e një
zhvillimi të qëndrueshëm të territorit;
16.Siguron që cilësia e projektimeve që kryhen për rrugë, hapësira të gjelbërta, zona sportive e objekte
shoqërore, të jetë në përputhje me standardet evropiane;
17.Shqyrtimi e vlerësimi i kërkesave për lejimin e kryerjes së punimeve për zhvillimin e tokës ose të
strukturës në të, deri në vendimmarrje, në përputhje me përcaktimet e detyrueshme të politikave të hartuara,
planeve e rregulloreve të miratuara dhe legjislacionit në fuqi.
18.Zhvillimi dhe përmirësimi i vazhdueshëm i procedurave për të ofruar cilësi të lartë dhe përgjigje të shpejtë
ndaj kërkesave për shërbime dhe informacione brenda ose jashtë Bashkisë;
19.Mundëson kushtet normale për funksionimin efektiv dhe eficent të Zyres;
20.Realizon ndarjen e punës, jep instruksione dhe ndihmën e domosdoshme për vartësit në përmbushjen e
detyrave;
21.Siguron marrëdhënie të rregullta komunikimi me punonjësit e Zyres duke garantuar vazhdimësinë e
operacioneve të punës nëpërmjet transparencës në transmetimin e urdhrave;
22.Siguron zbatimin e programit të detyrave për Zyren duke klasifikuar përparësitë;
23.Kontrollon, rishikon dhe nënshkruan të gjitha materialet dhe korrespondencat e hartuara nga punonjësit e
Zyres, para paraqitjes për miratim dhe nënshkrim te Kryetari I Bashkise
24.Kontrollon, analizon, vlerëson dhe informon drejtpërdrejt Kryetarin mbi rezultatet e punës të punonjësve të
Sektorit dhe propozon për shpërblimin dhe kualifikimin mëtejshëm të tyre;
25.Përcakton procedurat dhe mënyrat e punës si dhe jep instruksionet dhe ndihmën e domosdoshme për
punonjësit e Zyres me qëllim përmbushjen e detyrave nga ana e tyre;
26.Është përgjegjës për drejtimin dhe kontrollin e realizimit të detyrave nga specialistët e Zyres që drejton;
27.Siguron zbatimin e programit të detyrave për specialistët e Zyres me qëllim përmbushjen e detyrave
organike të sektorit;
Kryen çdo detyrë tjetër që i ngarkohet nga Kryetari në përputhje me misionin dhe objektivat e Bashkise
Kelcyre.
Specialisti i urbanistikes
1.Harton projekt-akte ligjore dhe nënligjore për veprimtarinë që mbulon zyra
2. Kryen analiza periodike për veprimtarinë e zyres dhe mbi këtë bazë , informon periodikisht kryetarin e
Bashkisë për ecurinë e detyrave të ngarkuara
3. Përfaqëson zyren në të gjitha marrëdhëniet e saj me Zyrat e tjera të Bashkisë , Institucionet e ndryshme si
dhe me të gjitha organet shtetërore , vendore , për problemet që ka kjo zyre në kompetencë.
4. Përfaqëson Bashkinë Kelcyrë , si person juridik me autorizim të titullarit në marëdhëniet me të tretë për
problemet e paraqitura.
5. Drejton , studion dhe zbaton strategjinë e politikave të ndryshme zhvilluese në fushën e urbanistikës.
6.Organizon dhe ndjek punën dhe detyrat e ngarkuara brenda zyres dhe në lidhje me zyrat e tjera
7. Organizon punën studimore dhe propozon për masat konkrete në drejtim të mbarëvajtjes së problemeve .
8. Organizon dhe ndjek punën për koordinimin e kërkesave të subjekteve juridike apo fizike me politikat
urbane të Institucionit të Bashkisë.
9 . Inspiron dhe ndjek projektet urbanistike të propozuara
10.Informon në mënyrë periodike eprorin direkt përproblemet e ndryshme në lidhje me zbatimin e
legjislacionit në fuqi.
11. Ndjek detyrat e dhëna nga eprori direkt dhe raporton për to.
12. Propozon tek eprori direkt ndërhyrjen pranë organeve kompetente për zgjidhjen e problemeve që dalin
nga zyra që mbulon.
13. Shqyrton dokumentacionin e nevojshёm teknik dhe juridik tё kёrkesave pёr sheshe dhe leje ndёrtimi.
14. Kontrollon dokumentacionin teknik (projekti arkitekturёs , kontrolli formularёve dhe i gjithё
dokumentacionit tё nevojshёm) , pёr tё siguruar respektimin e rregullores sё Urbansitikёs.
15.Udhёzon dhe sqaron tё gjithё tё interesuarit pёr pregatitjen e dokumentacionit tё nevojshёm pёr aplikim
pёr shesh dhe leje ndёrtimi .
16. Kryen inspektimin e situatёs nё vend pёr secilin rast.
17.Merr pjesё nё hartimin e studimeve urbanistike tё kёrkuara nga institucioni i bashkisё.
18.Plotёson regjistrat pёrkatёs pёr çdo objekt qё kёrkon tё legalizohet.
19.Ndjek me pёrparёsi procesin e aplikimit dhe regjistrimit nё zyrёn e hiptekёs pёr çdo pronё
20.Plotëson dhe arshivon dosjet e apartamenteve të privatizuara dhe me qera.
21. Mban statistika të vazhdueshme mbi ecurinë e uljes së numrit të familjeve të pastreha të qytetit dhe
raporton sistematikisht para , kryetarit dhe Këshillit Bashkiak.
22. Jep mendime dhe zgjidhje për problemet e dala nga kërkesat e qytetarëve përproblemet e strehimit.
Specialist emergjencave civile, kadaster + magazinier:
1.Ne bashkepunim me zyrat e tjere trajton dokumentacionin e nevojshëm teknik të kërkesave për leje ndërtimi
dhe per procedurat e tjera qe jane funksion te drejtorise.
2.duke u bazuar ne legjislacionin ne fuqi per fushen e Urbanistikes.
3. Kontrollon dokumentacionin teknik per pjesen qe i perket.
4.Kontrollon dokumentacionin teknik (projekti i arkitekturës, kontrolli i formularëve dhe i gjithë
dokumentacionit të nevojshëm) për të siguruar respektimin e Rregullores së Urbanistikës, ne bashkepunim me
specialistet e tjere te zyres.
5. Jep opinione mbi zgjidhjen urbane që propozohet, duke dhënë argumenta për të.
6.Kryen inspektimin e situatës në vend për secilin rast.
7.Kontrollon vendosjen e objektit te propozuar ne plan dhe lartesi paraqitur nga subjekti i interesuar ne
dokumentacionin teknik perkates.
8.Raporton periodikisht tek eprori direkt për punën e realizuar dhe problemet që ndeshen.
9.Bashkepunon me zyrat e tjera per problemet e hasuara gjate punes
10.Të sigurojë zbatimin e dispozitave të ligjit dhe marrin masa për mbrojtjen nga zjarri dhe për shpëtimin në
objektet që ka në administrim ose në pronësi.
11.Në studimet urbanistike dhe në projektet e veprave që hartohen dhe miratohen nga bashkia, të parashikojë
masat organizative e teknike dhe fondet financiare për mbrojtjen nga zjarri dhe për shpëtimin zjarri dhe të
shpëtimit, që ka në varësi.
12.Të kërkojë dhe japë në raste zjarresh masive, emergjencash e fatkeqësish të tjera,ndihmë me automjete,
pajisje e personel nga stacionet zjarrfikëse në bashkitë fqinje.
13. Të sigurojë zbatimin efektiv të akteve të nxjerra nga kryetari i bashkisë dhe të këshillit që kanë të bëjnë me
sigurimin e rendit e të qetësisë dhe mbarëvajtjen e punëve publike.
14. Të marrë masa për ruajtjen e pasurisë së bashkisë apo të komunës si dhe të atyre që administrohen nga
ana e saj.
15.Të drejtojë organizimin dhe bashkërendimin e punëve për hartimin e planeve të përgatitjes për emergjencë
civile në bashkinë përkatëse dhe për zbatimin e masave të mbrojtjes;
16.Të grumbullojë dhe të përpunojë të dhënat e nevojshme nga njësitë administrative të bashkisë për zbatimin
e detyrave të planizimit dhe përballimit të emergjencave civile;
17.Të parashikojë burimet dhe rezervat e nevojshme për sistemimin e popullatës në raste të emergjencës nga
fatkeqësi natyrore ose fatkeqësi të tjera;
18.të ndjekë realizimin e detyrave për lehtësimin e efekteve të emergjencës civile dhe për organizimin e
ndërhyrjes për të vepruar;
19.Të ndjekë riaftësimin nga fatkeqësitë natyrore ose nga fatkeqësitë e tjera;
20.Të paraqesë kërkesë për ndihmë në bashkitë fqinje e në qark, nëse është e nevojshme;
21.Të analizojë gjendjen e planizimit dhe të përballimit të emergjencës civile në bashki dhe të njoftojë në
qark.
22.Të zbatojë detyrat e caktuara nga strukturat e planizimit dhe të përballimit të emergjencave civile në nivel
qendror;
Detyrat e Magazinierit
1-Bën hyrje – daljet në magazinë të vlerave materialeve sipas fletë daljes së shitësit
2-Merr në dorëzim mallin në varësi të amballazhit të tyre.
3- Mban kartela për çdo mall në sasi dhe vlerë.
4-Bën Rakordimin nje herë në muaj me zyren e financës, për hyrje – daljet të mallrave nëmagazinë.
5-Dërgon çdo ditë në zyren e financës hyrje- daljet.
Inspektori i Ndertimit
1.Mbështetur në ligjin nr.107 dt.31.07.2014 , Per planifikimin dhe zhvillimin e territorit. Kreu IV
Vezhgimi,Inspektimi,Kundravajtjet e Denimet, Neni 50 Vezhgimi I zhvillimeve ne territor, Neni 51
Inspektimi,Neni 52 Kundravajtjet Administrative
2.Përgjigjet para Kryetarit te bashkise për shkallën e plotësimit të detyrave tëngarkuara nga ana e tij.
3.Evidenton probleme që dalin nga veprimtaria e përditshme si dhe shqetësimet e ndryshme që ngrihen me
shkrim nga qytetarët , përcakton zgjidhjet e mundshme brenda kuadrit ligjor në fuqi dhe i propozon kryetarit
rrugëzgjidhjet përkatëse.
4.Organizon sistemin e administrimit të informacionit dhe të statistikave për veprimtarinë e inspektoriatit.
5. Përfaqëson Bashkinë Kelcyre
6. Vendos përmbushjen e detyrimeve ligjore në fushën e ndërtimit dhe urbanistikës .
7. Vendos gjoba sipas llojit të shkeljeve të dispozitave ligjore në fushën e ndërtimit dhe urbanistikës .
8 Vendos pezullimin e punimeve në ndërtim në rastin kur një afaft kohor paraprak është i nevojshëm për
marrjen e vendimit për përmbushjen e detyrimeve ligjore në fushën e ndertimit dhe urbanistikës.
9 Vendos prishjen e ndërtimit të kundraligjshëm.
10Jep informacionin e kërkuar në I.N.U.K si dhe krijon lehtësime në përmbushjen e detyrave të këtij
inspektoriati.
11. Përgatit kallëzim penal për vepra penale të konstatuara gjatë ushtrimit të kontrollit dhe i paraqet ato para
organeve përgjegjëse
12. Ndjek detyrat e dhëna nga eprori direkt dhe raporton për to.
13. Respekton afatet ligjore në realizimin e detyrave përkatëse.
14. Zbaton disiplinën në punë dhe realizimin e detyrave funksionale të tyre.
15.Propozon tek eprori direkt ndërhyrjen pranë organeve kompetente për zgjidhjen e problemeve që dalin nga
zyrat që mbulon.
16.Bashkepunon me pergjegjesin e Urbanistikes per detyra te ndryshme per sa I perket ndertimeve.
17.Bashkepunon me Policin Bashkiake dhe Policin e Shtetit per parandalimin dhe ivendentimin e
ndertimeve te pa ligjshme te çfare do lloji ndertimi ne territorin i cili nuk ka leje te miratuar nga
bashkia.
18.Jep llogari para Kryetarit te Bashkise dhe kur e kerkon keshilli Bashkiak, per tematika ne fushen
e ndertimeve pa leje.
Specialist Topograf
Pervec detyrave qe ka ne perberjen e Zyres perkatese, topografi ka edhe keto detyra:
1.Është punonjës civil dhe është në varësi direkte të Pergjegjesit te Zyres se Urbanistikes (eprori direkt).
2- Plotesimi i hartes G.I.S mbas cdo rilevimi te kryer duke azhornuar ate me te gjitha te dhenat te cilat i merr
ne terren pavaresisht statusit te objektit.
3- Grupon objektet sipas statusit ligjore qe ato kane( ne ndertim , te perfunduara, ne pritje te legalizimit;objekt
ne ndertim I pezulluar,objekt i perfunduar por ne pritje te prishjes etj.)
4- Pergatit genplane duke azhornuar prona me kerkese te qytetareve, subjekteve private per leje ndertimi.
5- Pergatit genplene duke kryer azhornime ne terren sipas kerkesave te drejtorive te ndryshme e Bashkise.
6- Pergatit genplane per dhenie trualli ose objektesh me qira.
7- Merr pjese ne nje pozicion shume te rendesishem ne trajtimin dhe zgjidhjen ne konflikte te ndryshme ne
lidhje me pronesine dhe per forma te ndryshme te ndertimit.
8- Realizon rilevime topografike te zonave ose objekteve qe do te jene pjese e nje studimi duke bere
azhornimet perkatese.
9- Ndjek detyrat e ngarkuara nga eprori dhe raporton per çdo problem qe del gjate punes.
Zyra e Arsim Kultures dhe Sporti
1. Ben administrimin e burimeve njerëzore të strukturave që i shërbejnë promovimit dhe zhvillimit të artit apo
kulturës në territorin e bashkisë duke përfshirë përgjegjësit apo punonjësit e muzeve, bibliotekave, qendrave të
kulturës, teatrove apo struktura të ngjashme.
2.Realizojnë aktivitetet artistike apo kulturore sipas planeve dhe kalendarit të aprovuar nga bashkia.
3.Punon për administrimin dhe gjallërimin e jetës kulturore dhe artistike të qytetit të Kelcyres në përputhje me
politikat e Bashkisë me një fokus të veçantë mbi aktivitetet rinore.
4.Menaxhon, përzgjedh dhe vlerëson projektet e ndryshme artistike të cilat financohen nga bashkia e
Kelcyres.
5. Koordinon punën midis Institucioneve te shkollave.
6. Përgatit të gjithë materialin e duhur për një projekt kulturor (shkresa përcjellëse, ) .
7.Mbikqyr organizimin dhe realizimin e ceremonialit zyrtar.
8.Koordinon punën me zyrat të tjera për realizimin e projekteve të përbashkëta të fushës kulturore dhe
artistike.
9.Përgjegjës për pasurimin, ripërtëritjen dhe publikimin e traditave dhe vlerave historike dhe muzeale.
10. Mban lidhje me organizatat lokale dhe kombëtare që trajtojnë problemet e të rinjve për organizimin e
aktiviteteve të përbashkëta sportive, kulturore dhe rekreative.
11.Organizon veprimtaritë kulturore që përfshijnë: Festa lokale, Festa kombëtare dhe zyrtare, Ceremoni të
përcaktuara nga Ceremoniali i Shtetit, Probleme të Trashëgimisë Kulturore , 12.Mundëson projekte të
perbashkëta me institucionet artistike profesionale, projekte të përbashkëta me grupe amatore, projekte
artistike në mjedise të hapura publike, projekte artistike në nivel lokal, krijon formacione në vartësi të
Bashkisë etj.
13.Mban lidhje me krijues të fushave të ndryshme dhe inkurajon krijimtarinë e tyre .
14.Mban lidhje me krijues, ansamble, grupe artistike dhe nxit projeket e tyre Organizon projekte muzikore
sipas një programi vjetor, projekte teatrore, projekte te arteve figurative, projekte filmike.
15.Ndjek procedurat administrative të pranimit dhe zbatimit të projekteve.
16. Drejton dhe përcakton detyrat vartësve sipas planit mujor apo sipas projekteve.
17.Administron vlerat muzeale.
18.Harton programe për ripërtëritjen e traditave.
19.Realizon veprimtari kushtuar figurave atdhetare e ngjarjeve të tjera historike.
20. Publikon vlerat nërpërmjet ekspozitave, fletpalosjeve, masmedias, botimeve, bisedave etj. 21.Kryen detyra
hulumtuese në arkiva, bibloteka të cilat mbartin vlera historike për Kelcyres. 22.Organizon dhe kontakton me
familjet e dëshmorëve, patrioteve, OJQ-të, Komitetin e Veteranëve etj.
23. Ndjek punën për pasurimin e arkivit duke u ngarkuar detyra vartesve ose vjelje, dokumentash në arkiva.
24.Harton platform-ide për ngritje muzesh duke bashkëpunuar dhe me specialistë të fushës përkatëse.
25. Organizon kontaktet dhe bashkëpunimin me Qarkun, Prefekturen, Njësitë Administrative etj., për ngritje
muzesh apo organizim veprimtarish.
Specialist Arsim
a. Organizon punën për hartimin e projekt -buxhetit të arsimit, ben zberthimin e treguesve te buxhetit te
miratuar, specifikimin e tij per cdo institucion arsimor, ne bashkepunim me Zyren e Finances dhe ndjek ne
vazhdimesi zbatimin e tij.
b. Ne baze te propozimeve te ardhura nga Institucionet Arsimore/Drejtoria Arsimore, trajton problemin e
emertimit te shkollave dhe kopshteve dhe pergatit Projekt-Vendimin dhe relacionin perkates per Keshillin e
Bashkise.
c. Ndjek problemet e mirembajtjes dhe rikonstruksionit te godinave, ambjenteve te brendshme e te jashtme te
cerdheve, kopshteve e shkollave.
d. Krijon nje baze te dhenash mbi nevojat dhe problematikat e arsimit ne bashkepunim me Drejtorite e
shkollave duke permiresuar ne vazhdimesi sistemin e te dhenave ekzistuese, si dhe siguron rifreskimin e
ketyre te dhenave ne cdo sezon te ri arsimor.
e. Administron ne vazhdueshmeri informacionin e perftuar, si per vleresimin ne cdo moment te situates
arsimore ne qytet ashtu dhe per t’ia ofruar ate grupeve te interesuara (publikut, shoqatave te ndryshme (OJF),
donatore te mundshem).
f. Mbi bazen e informacionit te siguruar kryen studime per shtrirjen e rrjetit te shkollave dhe kopshteve te
qytetit, per nevojen e hapjes se kopshteve apo shkollave te reja apo mbylljen e atyre ekzistuese dhe paraqet
relacione per kete per shqyrtim ne Keshillin e Bashkise.
g. Ne baze te planit te ardhur te bursave te nxenesve dhe studenteve , trajton problemet qe lidhen me to ne
perputhje me aktet ligjore dhe nenligjore dhe paraqet projekt-vendimin per miratim ne Keshillin e Bashkise.
h. Kryen pranimin e te drejtave te studimit per nxenesit e viteve te para ne shkollat e mesme profesionale ne
baze te planit te ardhur prej Drejtorise Arsimore.
i. Merr informacion per zbatimin e detyrimit shkollor prej nxenesve te shkollave 9-vjecare dhe trajton
problemin e vendosjes se gjobave per familjet e nxenesve qe nuk zbatojne kete detyrim ,ne bashkepunim me
Zyren e Finances.
j. Ndjek problemet higjeno-sanitare te institucioneve arsimore te qytetit.
k. Trajton akordimin e titujve dhe stimujve vendor te nderit per personalitete me kontribut te shquar ne fushen
e arsimit dhe shkences dhe pergatit projekt-vendimet perkatese per Keshillin e Bashkise.
l. Ndjek problemin e pensionit te posacem shteteror dhe te shteses se pensionit te posacem shteteror per
shtetasit me kontribut te shquar ne fushen e arsimit dhe shkences dhe ia paraqet per shqyrtim Keshillit te
Bashkise.
m. Bashkepunon per mundesine e binjakezimit te shkollave te territorit te Bashkise me shkolla te vendeve te
tjera, brenda ose jashte vendit.
n. Koordinon dhe bashkepunon me Drejtorit e shkollave/Drejtorine Arsimore te Rrethit per problemet e
ndryshme ne fushen e arsimit, ne perputhje me aktet ligjore dhe nenligjore.
Specialist Kulture
a. Punon për administrimin dhe gjallerimin e jetes kulturore dhe artistike te Kelcyres në përputhje me politikat
e Bashkisë me nje fokus të vecantë mbi aktivitetet rinore.
b. I paraqet Kryetarit për shqyrtim projektet kulturore.
c. Koordinon punën midis Institucioneve në vartësi (Teatri, Qendra Kulturore dhe Bashkisë)
d. Përgatit të gjithë materialin e duhur për një projekt kulturor (shkresa përcjellëse, kontrata celje fondi) dhe e
ndjek atë deri në financimin e projektit.
e. Mbikqyr organizimin dhe realizimin e ceremonialit zyrtar .
f. Koordinon punën me sektorë të tjerë për realizimin e projekteve të përbashkëta të fushës kulturore dhe
artistike.
g. Mban lidhje me organizatat lokale dhe kombëtare qe trajtojne problemet e të rinjve për organizimin e
aktiviteteve të përbashkëta sportive, kulturore dhe artistike.
h. Garanton praninë e banoreve te Kelcyres në të gjitha veprimtaritë e planifikuara lokale, kombetare dhe
ndërkombëtare.
i. Ndjek organizimin e veprimtarive artistike,kulturore etj që perfshijnë:
1- Festa lokale, 2- Festa kombëtare dhe zyrtare, 3- Ceremoni të përcaktuara nga Shtetit, 4- Probleme të
Trashëgimisë Kulturore.
j. Evidenton pasuritë kulturore të qytetit, pasuritë etnografike të qytetit, figurat historike.
k. Mban lidhje me krijues të fushave të ndryshme
l. Mban lidhje me krijues, ansamble, grupe artistike
m. Ndjek organizimin e projekteve muzikore sipas një programi vjetor, projekteve teatrore, projekteve te
arteve figurative etj.
Inspektor Kulture
1. Ndjek veprimtarine e institucioneve artistike dhe te tjera ne vartesi te Bashkise.
2. Organizon veprimtari artistike ne mjedise te hapura publike sidomos ne sezonin turistik.
3. Ndjek realizimin e projekteve kulturore te zhvilluara nga Bashkia sipas programit te miratuar nga Drejtoria
apo Bashkia.
4. Bashkepunon me Institucionet shteterore/Drejtorine Arsimore dhe Bashkite per zhvillimin e aktiviteteve
sportive dhe argëtimin e rinisë.
5. Motivon cilesine e veprimtarive sportive.
6. Harton planet javore, mujore, vjetorë te punes dhe ia paraqet për miratim eprorit direkt.
7. Bashkepunon me policinë për krijimin e sigurisë dhe rregullit gjatë zhvillimit të aktiviteteve.
8. Ne vazhdim mbledh dhe shkëmben informacione dhe komunikime.
9. Organizon seminare dhe sensibilizime nëpër shkolla për problemet e kultures sportive.
10. Raporton tek eprori direkt për problemet që ndeshen gjatë realizmit të punës.
11. Kontrollon gjendjen e terreneve sportive, ne administrim te Bashkise, nga pikepamja funksionale teknike,
të sigurisë dhe të normave higjeno-sanitare dhe bën konkluzionet.
12. Kërkon dhe siguron në bashkepunim me urbanistiken, gentplanin e vendndodhjeve të hapësirave për
kënde argëtuese kulturore,sportive etj.
13. Në bashkëpunim me drejtoritë e shkollave, ndërton planin e shfrytëzimit të ambienteve sportive për
zhvillimin e aktiviteteve të ndryshme sportive.
Specialisti i Bujqesise
Eshte punonjes civil dhe varet nga Pergjegjesi i Zyres se Urbanistikes
. Specialisti i Bujqesise zbaton edhe keto detyra :
a-Ne bashkepunim me Zyren e Urbanistikes dhe specialistet e tjere te kesaj Agjensie, evidenton ne rregjister
te vecante fondin e tokes bujqesore ne pronesi te fermereve te Bashkise Kelcyre , sic eshte pershkruar ajo ne
fakt ne formularet, me ngastra, zona kadastrale, kategori etj.
b-Ndjek periodikisht zhvillimin e fondit te tokes bujqesore ne pronesi te fermereve si dhe ne perdorim apo ne
pronesi publike te Bashkise si dhe ndryshimin e kategorise se ketij fondi ne vazhdim.
c-Studion dhe harton projekte, programe dhe forma te tjera zhvillimi
te fondit te tokes bujqesore dhe shfrytezimit te saj per interesa te sektorit privat dhe publik ne gjithe teritorin e
Bashkise Kelcyre .
d-Ne perputhje me programet dhe strategjine e Bashkise Kelcyre per zhvillimin e Bujqesise si dege te
vecante, merr kontakte me Bashki te ngjashme, ben pergjithesime e shkembim pervoje dhe harton plane te
vecanta dhe u sjell fermereve eksperienca praktike te zhvillimit .
Specialisti i Ujitje -Kullimit
1. Eshtë përgjegjës për administrimin e çdo çështje që lidhet me mbrojtjen, menaxhimin, vaditjen dhe kullimin
e tokave bujqesore dhe jo bujqesore ne territorin e Bashkise Kelcyre , me qëllim arritjen e objektivave dhe
përmbushjen e rezultateve të kërkuara nga kjo njësi organizative nëpërmjet përdorimit efiçent dhe efikas të
burimeve financiare dhe njerëzore në dispozicion të tij me qëllim përmbushjen e objektivave dhe misionit të
Agjensise ku ky bën pjese.
2. I propozon Kryetarit llojin dhe sasinë e burimeve materiale, financiare dhe njerëzore që nevojiten për
realizmin e objektivave dhe përmbushjen e detyrave të kësaj njësie organizative.
3.Mbikëqyr që burimet materiale, financiare dhe njerëzore, në dispozicion të kësaj njësie organizative të
përdoren në mënyrë efiçente dhe efikase duke respektuar të gjithë kuadrin normativ dhe rregullator në fuqi në
Republikën e Shqipërisë.
4. Në veprimtarinë e përditshme të njësisë organizative në varësinë e tij, ndiqen të gjitha procedurat ligjore,
financiare dhe të kontabilitetit me qëllim mbrojtjen dhe mirë-menaxhimin e fondeve dhe të mirave të tjera
publike.
5.Siguron drejtimin e njësisë organizative për përgatitjen dhe përditësimin të planeve dhe objektivave, me
qëllim arritjen e objektivave dhe përmbushjen e misionit të kësaj strukture;
6.Jep detaje, në përputhje me fushën përkatëse të kompetencës, për materialet që paraqiten në Këshillin
Bashkiak, si dhe ndjek dhe kujdeset për zbatimin e vendimeve të marra.
Ofron mbështetje dhe këshilla për eprorët, në interpretimin dhe zbatimin e strategjive, politikave, planeve dhe
buxhetit të njësisë organizative;
7.S iguron marrëdhënie të rregullta komunikimi me specialistët e tjere , duke garantuar vazhdimësinë e
operacioneve të punës nëpërmjet transparencës në transmetimin e urdhrave dhe caktimin e përgjegjësive;
Detyrat dhe pergjegjesite per punonjesit e Agjensise Per Pyje –Kullotat
1- Në Fondin Pyjor dhe Kullosor Kombëtar ndalohen:
a) ndryshimi i destinacionit të veprave të ujit të pijshëm për blegtorinë;
b) dëmtimi i infrastrukturës pyjore dhe kullosore, si rrugët dhe veprat ujore;
c) kullotja dhe kalimi i bagëtive në pyllëzimet e reja, në pyjet me filizëri natyrore të instaluar, në pyjet e
ricunguar, në pyjet mbrojtës e me funksione të veçanta, në rezervatet e gjuetisë e të mbarështimit të faunës së
egër dhe në ato farore;
ç) prerja pa damkë e drurëve;
d) prerja e filizërisë dhe e fidanëve në fidanishte;
dh) ndezja e zjarreve jashtë vendeve të caktuara;
e) nxjerrja e rrënjëve të shqopës, bushit, maresë dhe prerja e thuprës së shelgut e llojeve të tjera të drurëve
pyjorë gjatë periudhës së vegjetacionit;
ë) mbledhja e prodhimeve të dyta mjekësore, eterovajore e tanifere, të rralla e të kërcënuara, jashtë periudhës
teknike të vjeljes;
f) kullotja e bagëtive në ngastrat eksperimentale dhe në sipërfaqet ku kryhen punime përmirësuese;
g) përdorimi i çekiç-damkës nga persona të paautorizuar;
gj) prishja e shenjës së damkës në dru;
h) ngritja e ndërtimeve të thjeshta, gardhimeve, kampingjeve, parkimi i automjeteve dhe vendosja e rulotave
në pyjet me funksion mbrojtës;
i) tregtimi i materialit drusor dhe i prodhimeve të tjera të pyjeve dhe kullotave të infektuara nga sëmundjet,
barërat e këqija e parazitarët, ose të prekura nga insektet;
j) ndërtimi i objekteve dhe zhvillimi i veprimtarive që shkaktojnë degradim dhe gërryerje të tokës
pyjore/kullosore;
k) prishja, fshirja ose dëmtimi i shenjave kufijdëftuese, gjeidezike e topografike, i tabelave paralajmëruese e
treguese;
l) hedhja e mbetjeve jashtë vendeve të caktuara;
ll) shkarkimi i kimikateve dhe ujërave të ndotur industrialë.
2- Ndalohet kryerja, pa miratim, e veprimtarive të mëposhtme:
a) prerja e pyjeve, brezave pyjorë mbrojtës, drurëve të veçuar dhe e shkurreve;
b) nxjerrja dhe grumbullimi i prodhimeve drusore dhe jodrusore;
c) nxjerrja e rrënjëve të shqopës, bushit, maresë dhe prerja e thuprës së shelgut e llojeve të tjera të drurëve
pyjorë;
ç) mbledhja e prodhimeve të dyta mjekësore, eterovajore e tanifere të rralla e të kërcënuara;
d) krasitja për gjethe, kositja dhe grumbullimi i barit në fondin pyjor/kullosor/livadhe, kullotja, kositja e barit
në livadhe, pastrimi i kullotave dhe livadheve, ndërhyrjet për pasurimin dhe përmirësimin e bimësisë dhe
kapaciteteve të kullotave dhe livadheve;
dh) përdorimi i plehrave kimike dhe i pesticideve;
e) ndërhyrjet me punime në dunat bregdetare, pjesë e fondit pyjor dhe kullosor publik;
ë) ndërhyrjet për pyllëzime apo për pasurimin dhe përmirësimin e bimësisë së tokave pyjore;
f) ndërtimi i furrave të gëlqeres dhe i kaminave të qymyrit të drurit;
g) ngritja e ndërtimeve të thjeshta, gardhimeve, kampingjeve, parkimi i automjeteve dhe vendosja e rulotave;
gj) nxjerrja e gurëve, plisave, rrënjëve, cungjeve, marrja e dheut, rërës dhe zhavorrit.
3- Miratimin për ushtrimin e veprimtarive të pikës 2, më lart, e jep bashkia, nëpërmjet strukturës
administrative përgjegjëse për pyjet dhe kullotat, referuar pikës 2, të nenit 12, të ligjit, Per fondin Pyjor-
kullosor, sipas formateve të miratuara me urdhër të ministrit.
– Përdorimi i kullotave publike dhe private kryhet duke zbatuar rekomandimet e planit të mbarështimit për:a)
kohën e hyrjes dhe të daljes së bagëtive; b) aftësinë mbajtëse, për të mos lejuar mbikullotjen; dhe
c) kullotjen racionale.
– Përjashtohen, përkohësisht, nga kullotja, ngastrat e kullotave dhe livadheve:
a) eksperimentale; b) ku kryhen punime përmirësuese; c) të degraduara
FUNKSIONET E SHËRBIMIT PYJOR NË BASHKI, JANË:
a) administrimi, qeverisja dhe zhvillimi i fondit pyjor e kullosor publik, në përputhje me politikat dhe
strategjitë e miratuara, legjislacionin në fuqi dhe detyrimet që lindin nga marrëveshjet, konventat, protokollet
dhe traktatet ndërkombëtarë,
b) mbrojtja e fondit pyjor e kullosor publik nga faktorët e ndryshëm biotikë e abiotikë dhe marrja e masave
për përmirësimin e gjendjes;
c) përgatitja e projektplanit vjetor buxhetor për të plotësuar nevojat financiare të operacioneve dhe masave
teknike, që parashikon të kryejë në sipërfaqet dhe fondin pyjor/kullosor në pronësi, për vitin pasardhës
buxhetor;
ç) njoftimi për shkeljet dhe dëmtimet e konstatuara në fondin pyjor dhe kullosor në pronësi të saj;
d) informimi i publikut, grupeve të interesit dhe shoqatave të ndryshme mjedisore për problemet që lidhen me
administrimin, zhvillimin dhe mbrojtjen e Fondit Pyjor e Kullosor Kombëtar;
dh) shërbimi këshillimor, për trajtimin, zhvillimin dhe mbrojtjen e pyjeve dhe kullotave në përdorim/pronësi
të tyre, si pjesë integrale e Fondit Pyjor e Kullosor Kombëtar.
Punonjësit e shërbimit pyjor publik pajisen me uniformë me shenja dalluese, dokument identifikimi dhe mjete
të tjera teknike, të nevojshme për kryerjen e detyrës. Caktimi i rregullave për mbajtjen, përbërjen, afatet e
përdorimit e të zëvendësimit të uniformës, për punonjësit e shërbimit pyjor publik dhe për inspektorët e
policisë pyjore, caktohen me vendim të Këshillit të Ministrave.
SPECIALIST I PYJE – KULLOTA
a) kontrollon zbatimin e dispozitave ligjore dhe të akteve nënligjore në fuqi për pyjet, kullotat, florën e faunën
e egër, veprimtarinë e gjuetisë dhe veprimtaritë e tjera që zhvillohen në fondin pyjor vendor, nga subjektet
private e publike, juridike e fizike, si dhe i propozon Inspektoratit të Policisë Pyjore heqjen e
certifikatës/zgjidhjen e kontratës, në rastet kur subjektet veprojnë në kundërshtim me këto dispozita;
b) parandalon, zbulon dhe ndëshkon rastet e dëmtimit, pushtimit, shpërdorimit, tjetërsimit, shkretimit dhe
degradimit të pyjeve, të tokës pyjore, kullotave dhe livadheve brenda territorit të tij administrativ;
c)parandalon dhe merr masa në rastet e shfrytëzimit dhe të tregtimit të paligjshëm të materialit drusor, të
prodhimeve pyjore e jopyjore, të florës e faunës së egër, të bimëve mjekësore, aromatike, eterovajore e
tanifere natyrore, të prodhimeve pyjore e jopyjore të Fondit Pyjor, si dhe çdo veprimtari tjetër, që bie në
kundërshtim me ligjin;
d) njofton për shkeljet që parashikohen në Kodin Penal si vepra penale në fushën e pyjeve, kullotave, zonat e
mbrojtura e pyjet me funksion të veçantë;
dh) vendos dënimin administrativ me gjobë, dënimet plotësuese dhe pezullon veprimtarinë e ushtruar nga çdo
kundërvajtës, nëse për të njëjtën kundërvatje të të njëjtit shkelës nuk është vendosur dënim administrativ me
gjobë .
e) raporton periodikisht, çdo muaj, pranë degës rajonale të Inspektoratit të Policisë Pyjore, mbi rezultatet e
inspektimit, sipas formularëve të miratuar nga Inspektorati i Policisë Pyjore;
f) bashkëpunon dhe bashkërendon me inspektoratet e tjera, me Policinë e Shtetit dhe me organet e qeverisjes
vendore për parandalimin, kontrollin dhe ndëshkimin e kundërvajtësve në fushën e pyjeve dhe kullotave;
g) Inspektorët vendorë pyjorë pajisen me uniformë me shenja dalluese, me dokument identifikimi dhe me
mjete të tjera teknike, të nevojshme për kryerjen e detyrës.
DETYRAT E POLICISË BASHKIAKE:
Ka per detyre:
Të sigurojë zbatimin efektiv të akteve të nxjerra nga kryetari i bashkisë dhe të këshillit që kanë të bëjnë me
sigurimin e rendit e të qetësisë dhe mbarëvajtjen e punëve publike.
Të marrë masa për ruajtjen e pasurisë së bashkisë si dhe të atyre që administrohen nga ana e saj.
Të sigurojë zbatimin e urdhrave të nxjerra nga kryetari i bashkisë në lidhje me personat juridikë ose fizikë, që
nuk plotësojnë sipas ligjit detyrimet financiare e fiskale, ndaj bashkisë, si dhe çdo detyrim tjetër pasuror ndaj
tyre.
Të mbikëqyrë e verifikojë; nëse shtetasit në administrim të pasurisë së tyre, zbatojnë ose plotësojnë kërkesat e
akteve bashkiake dhe te legjislacionit ne fuqi.
Të konstatojë e të parandalojë ndotjet e mjedisit, hedhjet e mbeturinave të ndryshme, si dhe të sinjalizojë
kryetarin e bashkisë për shfaqjet e parazitëve të dëmshëm e të rrezikshëm si dhe për rastet e shfaqjes së
epidemive.
Të ndalojë e shmangë ndërtimet e paligjshme, të ndalojë zëniet e paligjshme të trojeve dhe të ndërtesave e
objekteve publike të bashkisë si dhe të organizojë lirimin e tyre.
Të kujdeset për qetësinë publike, duke shmangur zëniet, mënjanuar zhurmat e shkaktuara nga grumbullimet e
njerëzve, autoparlantet e radiove e magnetofoneve, rënia pa vend e burive të automjeteve në rrugë, banesa,
plazhe e mjedise të tjera publike, që sjellin shqetësime për të tjerët.
Të marrë masa për ruajtjen e rendit, kur ka grumbullime njerëzish, si në tregje, panaire, ceremoni publike,
artistike, fetare e sportive, në kinema, teatro, pallate e salla sportive, objekte të kultit dhe në mjedise të tjera
publike.
Të inspektojë respektimin e dispozitave ligjore dhe te urdherave te brendshme te Bashkise që rregullojnë
veprimtarinë e shitblerjes në mjedise publike.
Të kujdeset për respektimin e orarit të shërbimit të njësive tregtare, bufeve, restoranteve, bilardove, lojrave të
fatit e të objekteve të tjera me veprimtari publike, si dhe për zbatimin nga ana e tyre të rregulloreve apo
urdhërave të nxjerra nga kryetari i bashkisë.
Të kontrollojë marrjen e masave të sigurisë që parandalojnë fatkeqësitë e ndryshme natyrore si dhe të
ndihmojë në kapërcimin e tyre duke u dhënë gjithashtu ndihmë të dëmtuarve në raste urgjence.
Të marrë masa të përkohshme ndaj të sëmurëve psikikë në gjendje të rëndë, që krijojnë shqetësime për rendin
publik.
Të kujdeset për ruajtjen e afisheve, njoftimeve e shpalljeve publike si dhe heqjen e atyre të paligjshme ose të
paautorizuara.
Mbështet inspektorët e taksave dhe tarifave të bashkisë në veprimtarinë e tyre, kur gjykohet e nevojshme dhe
në përputhje me rregullat e përcaktuara nga këshilli i bashkisë .
I- Administrata e njësisë administrative
1. Në njësitë administrative funksionon administrata që drejtohet nga administratori.
2. Administratori emërohet dhe shkarkohet nga kryetari i bashkisë dhe është përgjegjës para tij për
funksionimin dhe veprimtarinë e administratës. Administratori duhet të ketë vendbanimin në njësinë
administrative përkatëse.
3. Struktura dhe organika e administratës së njësive administrative janë pjesë të strukturës dhe organikës së
administratës së bashkisë.
II- Detyrat e administratorit së njësisë administrative
Administratori e njësisë administrative kryen këto detyra:
a) është zyrë e shërbimit për të gjitha procedurat administrative në kompetencën e bashkisë;
b) mbikëqyr territorin për zbatimin e ligjit në të gjitha fushat në kompetencën e bashkisë dhe njofton strukturat
kompetente të bashkisë në rast të konstatimit të veprimeve në kundërshtim me ligjin;
c) mbështet punën e strukturave kompetente të bashkisë;
ç) bazuar në vendimmarrjen e kryetarit të bashkisë, mund të administrojnë parqet, lulishtet dhe zonat e
gjelbëruara, kendet e lojrave, terrenet sportive, bibliotekat, shtepit dhe klubet e rinise;
d) bazuar në vendimmarrjen e kryetarit të bashkisë, mund të administrojë tregjet publike;
e) përgatit dhe i propozon kryetarit të bashkisë planin për investimet nën juridiksionin e saj territorial, si dhe
mbikëqyr, pas miratimit, zbatimin e tyre, sipas ligjit;
ë) propozon, sipas ligjit, emërtimin e rrugëve, shesheve, institucioneve dhe objekteve që janë nën juridiksionin
e saj territorial;
f)mbështet, koordinon dhe mbikëqyr veprimtarinë e kryetarëve dhe të kryesive të fshatrave;
g) i propozon kryetarit të bashkisë dhënien e titujve vendore të nderit dhe stimujve për personat nën
juridiksionin e saj territorial;
gj)propozon marrjen e nismave në dobi të komunitetit me mundësi të barabarta dhe përfitime nga të gjithë
brenda juridiksionit të saj territorial;
h) kryen çdo funksion tjetër të deleguar nga kryetari i bashkisë.
ZYRA ME NJË NDALESË (Z1N)
QYTETARI ËSHTË I PARI.
Informacioni është monedha e democracisë
Z1N në vetvete është reforma administrative që bën një NjQV për të ndryshuar pozitivisht kënaqshmërinë e
publikut ndaj qeverisjes dhe për të përmirë- suar cilësinë dhe shpejtësinë e dhënjes së informacionit si dhe të
shërbimeve e produkteve të NjQV.
Z1N parakupton instalimin e një kulture pune në organizatë, riformatim të organizatës e proceseve të punëve
të cilat mundësojnë eleminimin e barrierave të komunikimit dhe të informacionit mes NjQV-ve dhe
komunitetit e partnerëve, duke prezantuar sistemet dhe standardet e punës për një Qev- E.
Z1N mundëson një trasparencë të madhe ndaj politikëbërjes, vendimmarrjes, përdorimit të fondeve publike,
hartimit dhe zbatimit të rregulloreve dhe procedurave të NjQV, dhe nepërmjet qasjes në informacion,
mundëson respektimin e të drejtës së individit për të marrë infomacion për politikat dhe rezultatet e qeverisjes
vendore.
Modeli – Sporteli Pritës si Ndalesa e Parë
Modeli aktual dhe më i përdoruri në Shqipëri është ai i Sportelit Pritës, si ndalësa e parë. Kur njerëzit vijnë në
hollin e godinës së NjQV-ve ato drejtohen te sporteli pritës, pyesin për informacion paraprak për shërbimin
apo produktin, e më pas orintohen nga stafi i këtij sporteli drejt NjOrg-së që e ofron shërbimin apo produktin,
nëpërmjet së cilës vizitori dorëzon dokumentet apo merr sqarim apo këshillim, si dhe shërbimin apo produktin
e kërkuar. Stafi i sportelit pritës, në këtë fazë zhvillimi të komunikimit me publikun, shërben vetëm
informacion shumë të kufizuar për procesin e punës , dokumentacionin, procedurat e NjQV-ve, ndërkohë që
stafi i sportelit, që në të gjitha rastet është një përson njeh shumë pak aspekte të sqarimit dhe këshillimit të
vizitorëve, pasi njohuritë e thelluara i kanë drejtuesit dhe stafi i NjOrg.
Modeli Z1N – Zyra Prodhuese
Ky model mundëson instalimin e Qev-E jo në shkallë të gjerë. Nëpëmjet këtij modeli organizata ndahet
strukturalisht në Z1N dhe Zyra Prodhuese gjithashtu modelohet si një organizatë e orientuar drejt klientit.
Sipas këtij modeli ngrihet një sistem pune ku ndahet puna në organizatë për dhënien e informacionit,
njoftimeve shërbimit dhe produktit, e bërë ngadetyrë e Z1N nga puna në organizatë që prodhon informacion,
të dhëna, shërbime e produkte, e bërë ngadetyrë e Zyrat Prodhuese, ndërkohë që të dy këto pjesë të strukturës
së organizatës janë të lidhura në mënyrë organike dhe komunikojnë papushim gjatë punëve të administratës
dhe komunikimit me klientët. Ky model, në variatin e tij fillestar, mund të mos zbatojë informatizimin e të
dhënave, fakteve rreth procesit të punës, por thjesht prezanton konceptin dhe modelin e punës me Z1N gjë që
do të thotë se stafi i Z1N ofron të gjithë informacionin për shërbimet dhe produktet e NjQV-ve dhe të disa
shërbimeve jo elektronike. Në fazën e tij të përparuar, ky model zbaton informatizimin e të dhënave dhe të
punëve dhe instalimin e fazës së parë të Qev-E, një model i domosdoshëm ky për NjQV, të cilat futen për herë
të parë në reformën për modernizimin e qeverisjes. Klientëve, në modelin e përparuar, ndalesa në Z1N i
mundëson marrje informacioni paraprak në sportelin pritës, si për dokumentet, procedura dhe afatet kohore
për marrje shërbimi apo produkti, dorëzim dhe rregjistrim elektronik të aplikimit dhe marrje të një seri
produktesh e shërbimesh të NjQV në një zyrë.Ndalesa në Z1N është fizike, kur klientët vijnë në Z1N apo
sjellin me postë aplikimin, kërkesën apo, ankesën dhe virtuale kur klientët kanë qasje në informacionet e
NjQV dhe porosisin shërbime apo produkte nëpërmjet intranetit apo internetit.
Pra klientët përdorin disa kanale komunikimi për të marrë shërbime dhe produkte nëpërmjet këtij modeli të
Z1N, dhe kryesisht:
▪ zyra pritëse fizike në godinën e NjQV;
▪ posta fizike dhe elektronike e NjQV;
▪ kioska elektronike e vendosur nga NjQV në mjedise publike;
▪ telefoni dhe faksi i NjQV;
▪ faqja e internetit e NjQV-ve.
Ky model i mundëson NjQV, që nëpërmjet Z1N, të adresojë aplikimet elektronike të regjistruara, nga Z1N,
nëpërmjet portalit të intranetit te secili prej posteve të punës së drejtuesve të Zyrave Prodhuese. Më pas ato
përcillen tek specialisti për administrim dhe trajtim të aplikimit.Me përfundimin e punës produkti apo
shërbimi miratohet elektronikisht nga drejtuesi i Zyrës Prodhuese, nga Kryetari i Bashkisë (nëse kjo kërkohet
me ligj apo rregullore të brendshme të NjQV) e më pas kthehen tek Z1N për t’ia përcjellë kërkuesit që vjen
fizikisht në Z1N apo për t’ja dërguar me postë. Ky cikël i lëvizjes së dokumentit (aplikimit/ kërkesës apo
ankesës) nga Klienti – Z1N – Zyra Prodhuese – Kryetari – Zyra Prodhuese – Z1N – Klienti është itinerari
elektronik që ndjek praktika administrative në sistemin e ri tëbërjes së punëve. Ky cikël dhe kjo procedurë
pune shmang pothuajse plotësisht kontaktet e klientit me Zyrat Prodhuese, duke e kthyer Z1N pikën e vetme
të kontaktit të klientit me NjQV. Dixhtalizimi i të dhënave, informacioneve e dokumenteve është kusht për
veprimin e Z1N në kuadër të Qev-E. Modeli i mundëson NjQV –të dokumentimin në dosje elektronike të
dhënies së shërbimeve dhe produkteve, rezultati i të cilit bën të mundur arkivimin e tëgjithë dokumentacionit
elektronik të NjQV dhe Klientit për shërbimin apo produktin e kërkuar dhe ofruar.Kjo përqasje mundëson
zbatimin e parimit QYTETARI ËSHTË I PARI.
Koncepti i Klientit
Klient është koncepti bazë që shoqëron ngritjen e funksionimin e Z1N dhe qytetari shihet si:
▪ Qytetari Votues që mundëson qeverisjen vendore, ▪ Qytetari Taksapagues dhe Pagues shërbimesh e
produktesh, ▪ Qytetari si Konsumator produktesh dhe shërbimesh të NjQV, ▪ Qytetari si Kontribues dhe
Bashkëformulues politikash vendore.
Në konceptin e Z1N Klientët janë jo vetëm njerëzit që vijnë fizikisht në godinën e komunës, por që vijnë dhe
virtualishtnëpërmjet aplikimeve të bëra me postë elektronike, aplikimeve të bëra në kioskën elektronike,
kërkesave/ ankesave apo aplikimeve të dërguara përmes faqes së internetit si dhe telefonatave me pyetje e
kërkesa për informacion.
Nëse një Klient kërkon informacion, psh. për marrjen e një leje ndërtimi, dhe këtë e kërkon pranë Z1N,
nepërmjet tel., postës elektronike, qendrës së pyetjeve, në kioskat apo kompjuterat me vetëshërbim, faqes së
interneti të NjQV, ai duhet ta marrë të njëjtin informacion pavarësisht nga kanali i komunikimit që përdor. Kjo
është kultura, etika dhe standardi që shoqëron Qeverinë –E në marrëdhënje e në komunikim me Klientin.
Dhe kjo përqasje është e plotësisht e munduar pasi informacioni është zhvilluar e standardizuar nga Z1N në
bashkëpunim me Zyrat Prodhuese dhe gjendet në një bazë të vetme të dhënash që kanë qasje nga të gjitha
kanalet që NjQV-ja ka vënë në dispozicion të klientëve, dhe kujdo tjetër, duke përfshirë edhe vendimmarrësit,
drejtuesit dhe stafin e NjQV
Dobia e instalimit të Z1N Qëllimi i ngritjes së Z1N dhe i sistemit elektronik, të punëve që e mbështetin atë,
është të themelojë një Qev- E në dobi dhe në shërbim të komunitetit, të sjellë një standard të përparuarsi
nëcilësinë e një qeverisjeje vendore e demokratike duke mundësuar një reformim dhe modernizim të
organizatës në ofrimin e shërbimeve publike vendore dhe në ushtrimin e të drejtave të komunitetit në
bashkëqeverisje vendore. Nëpërmjet Z1N NjQV garanton realizimin e plotë të detyrimeve ligjore të NjQV
ndaj komunitetit, kryesisht ato për shpalljen e vendimeve të Këshillit dhe të informimit të publikut (kryesisht
zbatimin e ligjit për vetë qeverisjen vendore, ligjit për informimin e publikut dhe kodit për procedurat
administrative), Z1N siguron performancë qeverisëse duke garantuar sinergji mes drejtorive/ sektorëve që
ofrojnë shërbime dhe produkte në mjedise pritëse të rehatshme dhe që lehtësojë kontaktet sociale me
publikun, veçanërish me shtresat në nevojë. Përfitimet nga instalimi i Z1N dhe i sistemit elektronik të
shërbimeve janë të shumta si për publikun ashtu edhe për vendimmarrësit dhe stafin e NjQV, dhe me
konkretisht: Për publikun përfitimet janë të shumta, duke nisur nga përmirësimi i cilësisë dhe efektivitetit të
marrjes së shërbimeve dhe produkteve, informacion i shpejtë dhe i kurdo, një kursim i madh i kohës dhe
burokracisë në ofrimin e informacionit dhe shërbimeve administrative, Reformimi i komunikimit të
brendshëm mes NjOrg-ve të NjQV dhe komunikimit të jashtëm, mepublikun dhe agjencitë e tjera, rritë në
masë shumë të madhe pavarësinë e publikut ndaj kontakteve me stafin e NjQV dhe eleminim i konfuzionit
dhe keqkuptimeve mes NjQV dhe publikut në ofrimin e shërbimeve dhe produkteve, Ky sistem pune forcon
shumë kulturën pjesëmarrëse në komunitet dhe inkurajon sjellje proaktive në adresimin e nevojave dhe
përfshirje e shpejtë të publikut në politikëbërje, gjë e cila siguron pronësi dhe transparencë në vendimmarrjen
e këshillit të NjQV, proceseve të punës dhe rezultateve të qeverisjes, Edhe grupet e komunitetit të interesuara
për kërkime kanë përfitimet e veta nga Z1N, pasi ky sistem i avancuar qeverisjeje i mundëson atyre qasje të
shpejtë dhe kërkime profesionale për performacën, cilësinë e punëve dhe rezultatet e politikave të qeverisjes si
dhe ndikimet e qëllimeve dhe objektivave strategjike zhvillimore të qeverisë vendore në zhvillimin e
komunitetit.
Vlerësimi organizativ dhe i kapaciteteve të NjQV
Skanimi i punëve dhe i marrëdhënieve brenda organizatës si dhe të organizatës me publikun, do të
mundësonte një vlerësim të përgjithshëm të kapaciteteve dhe strukturimit të NjQV, dhe njëkohësisht do të
ofronte zgjidhje dhe sugjerime se si më mirë, me më pak kosto, me një strukturë organizative efikase si dhe
me rezultate të miratuara dhe të mundshme do të garantohet instalimi i Z1N.
Skanimi organizativ i NjQV do t’i mundësojë drejtuesve identifikimin e dobësive, pikave të forta dhe
nevojave për ndërhyrje dhe përmirësime për të garantuar një Z1N të suksesshëm
Për të lehtësuar këtë vlerësim, më poshtë janë dhënë disa nga pyetjet dhe përgjigjet e të cilave do të ndihmojnë
në vendimarrjen e drejtuesve të NjQV përpara se të kryhet instalimi i Z1N:
▪ Si i informojmë qytetarët?
▪ Si i mbajmë qytetarët të kënaqur?
▪ Si i administrojmë kërkesat, ankesat, aplikimet?
▪ Si e masim kënaqshmërinë e qytetarëve ndaj qeverisjes?
▪ Si i informojmë vendimmarrësit politikë?
▪ Si dhe sa japim llogari për përformacën e qeverisjes?
▪ Si i ndajmë punët brenda organizatës?
▪ Cila është shtrirja gjeografike e NjQV, deri ku arrijnë shërbimet?
▪ Si të kursejmë kohe pune të stafit dhe kostot e shërbimeve e produkteve?
▪ Si e zhvillojmë imazhin e NjQV dhe të komunitetit?
▪ Si dhe sa e reklamojmë komunitetin tonë dhe burimet e tij?
▪ Sa është NjQV dhe komuniteti ynë pjesë e shoqërisë së informacionit, sa akses ka në internet?
Informacioni që marrin drejtuesit e NjQV nga skanimi organizativ është baza mbi të cilën ngrihen të gjitha
veprimet dhe ndërhyrjet për instalimin e Z1N si dhe përcaktohen partnerët që do të kërkojë NJQV për të
mundësuar adresimin e të gjithë çështjeve dhe problemeve të identifikuara. Përmbledhtazi skanimi organizativ
i siguron NjQV informacion për:
a. Shpërndarjen e funksioneve, përgjegjësive e detyrave brenda administratës së NjQV dhe ngarkesën e
punëve për çdo NjOrg;
b. Listimin e shërbimeve dhe produkteve të ofruara nga çdo NjOrg, proceset dhe procedurat e ndjekura nga
administrata, si dhe identifikimin e kapaciteteve e mangësive elektronike në NjQV;
c. Dokumentimin e mjeteve, kanaleve, proceseve dhe procedurat të komunikimit të NjQV me publikun;
d. Identifikimin e dokumenteve të prodhuara nga NjQV, e që duhet të jenë të disponueshme tek Z1N, të cilat
mundësojnë transparencën e vendimmarrjes dhe përdorimit të parave nga NjQV, si dhe identifikimin e
informacionit që duhet të zhvillohet në lidhje me çështjet gjinore dhe të grupeve shoqërisht të mënjanuara;
e. Identifikimin e nevojave për trajnim të stafit dhe nevojave për ndërgjegjësim të komunitetit. Mbas
finalizimit të skanimit organiziativ, raporti i hartuar nga agjencia që asiston NjQV, i prezantohet Kryetarit me
propozimet për ndryshime dhe përmirësime organizative, ndërhyrjet për rritje të kapaciteteve njerëzore dhe
aspekte rregullative të organizatës në një konceptim të ritë fuksionimit me Z1N.
Z1N ofron informacion, shërbime dhe këshillim paraprak për çështjet e më- poshtme:
Informacion e shërbime për:
▪ marrje lejesh, licencash,
▪ marrje vërtetimesh e kopje të dokumenteve zyrtare,
▪ pagesa e detyrimeve ndaj NjQV-së,
▪ regjistrim të votuesit, korigjime të të dhënave të regjistrit,shpjegime për formularët, fletët informative etj,
▪ sqarime juridike dhe të legjislacionit,
▪ dorëzim dhe regjistrim të aplikimeve për shërbime e produkte,
▪ lënie takimi me drejtues apo specialistë të NjOrg-së,
▪ ndjekje të ecurisë së aplikimit nëpërmjet faqes së internetit të NjQV-së (nëpërmjet Zyrës Elektronike të
Ndërmjetme), etj.
Informacion për:
▪ shërbimet shoqërore, ndihmën ekonomike,
▪ buxhetin vjetor e afatmesëm, paketën fiskale,
▪ mbledhjet dhe vendimet e Këshillit dhe Kryetarit,
▪ strehimin social, kreditë sociale,
▪ planin urban dhe studime urbanistike pjesore,
▪ përgatitjen e dosjes së aplikimit,
▪ shëndetin e publikut,
▪ mjedisin,
▪ bizneset, prodhimet vendore,
▪ pronat publike,
▪ mjediset edukative, kulturore, sportive, çlodhëse,
▪ turizmin dhe aktivitete në komunitet.
ZYRA E GJENDJES CIVILE
Varet nga Kryetari i Bashkise
Ne fillim te cdo viti verteton modelin e rregjistrave qe do te perdoren per rregjistrimin e akteve te gjendjes
civile
• pergatit materialin (propozime) per nderim emri ose mbiemri, ndarje nga trungu familjar e bashkim familje
dhe i paraqet per miratim ne Keshillin Bashkiak.
• Administron arkivin e gjendjes civile ne Bashki
• dergon periodikisht te dhenat qe kerkohen ne drejtorine e sherbimit statistikor cdo date 3 te muajit
• ne fund te cdo viti raporton ndarjen e popullsise ne grup mosha
• bashkerendon punen me te gjitha institucionet shteterore dhe mban korespondence te rregullt me zyrat
homologe te Bashkive
• harton planet e punes mujore dhe vjetore dhe pergatit informacionet per Kryetarin dhe Keshillin Bashkiak
• aplikon sipas ligjit taksen e pulles dhe te sherbimit
• zbaton vendimet e gjykates per çkurorezim, biresime,korigjime moshe
• zbaton urdherat me shkrim per rregjistrimin jashte afatit te caktuar te lindjeve dhe vdekjeve, si dhe per
korigjimin e gabimeve materiale ne rregjistrat e gjendjes civile
• cdo dite simbas mundesive ben veprime me popullin.
• Publikon ne vende te dukeshme tarifat e sherbimit ndaj biznesit dhe qytetareve.
• zbaton vendimet e Keshillit Bashkiak per ndarje, nderim emri dhe mbiemri
• leshon çertifikate te gjendjes familjare ,ose dokumenta te tjera te parashikuara ne ligje e akte per shtetasit
• mban aktet e lindjes, martesave dhe vdekjeve
• kryen veprime qe paraqesin banoret e rinj sipas VKM Nr.4 dt. 24.01.1994, ben terheqjen e rregjistrit
themeltar te tij nga vendbanimi i meparshem.
